“9月1日起，全民交社保”？专家：纯属误读
克日，最高人民法院发布了《关于审理劳动争议案件实用法律题目的表明(二)》(以下简称《表明二》)，此中第十九条规定：用人单元与劳动者约定大概劳动者向用人单元答应无需缴纳社会保险费的，人民法院应当认定该约定大概答应无效。用人单元未依法缴纳社会保险费，劳动者根据劳动条约法第三十八条第三项规定哀求排除劳动条约、由用人单元付出经济赔偿的，人民法院依法予以支持。有前款规定情况，用人单元依法补缴社会保险费后，哀求劳动者返还已付出的社会保险费赔偿的，人民法院依法予以支持。该条规定引发社会广泛关注，也出现了多个差别解读声音，乃至有些自媒体的解读显着在制造并贩卖焦急。日前，法治网研究院约请了中国人民大学劳动和社会保障法研究所所长黎建飞、中心财经大学劳动法和社会保障法研究中央主任沈建峰、中国劳动关系学院法学院院长肖竹、中国政法大学民商经济法学院传授汤闳淼、《法治日报》状师专家库状师李晓敏，围绕相干话题，从制度逻辑、立法沿革、实务操纵等维度睁开一场深度对谈。
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法治网研究院：《表明二》即将在9月1日实行，针对其第十九条规定，一些自媒体将同一的司法裁量尺度包装成“社保新规”，宣称“自2025年9月1日起必须缴纳社保了”。那么，这是“社保新规”吗?用人单元为劳动者缴纳社保，是如今才“逼迫”的吗?
黎建飞：社会保险最紧张的法律特性，就是其国家逼迫性，这是社会保险与贸易保险的本质区别。社会保险由国家立法加以确认并逼迫实行。社会保险的逼迫性，决定了保险当事人不得自行确定是否到场保险以及选择所到场的保险项目。被保险人及其地点用人单元，必须依据国家法律规定的保险金额缴纳保险费，并不能自行选择缴费尺度。
《表明二》第十九条，不外是进一步明白了这一法律知识。犹如一方同意完婚却不去登记，人民法院应当认定婚姻无效，两边的约定大概一方的答应都是无效的。一些自媒体作者不要以为本身发现了“新大陆”，这并不是什么“社保新规”，也不是如今才“逼迫”的。
肖竹：是不是“社保新规”，必要精确明白《表明二》第十九条的规定。根据《中华人民共和国劳动条约法》第三十八条、第四十六条的规定，用人单元未依法为劳动者缴纳社会保险费的，劳动者可以排除劳动条约并主张经济赔偿。此次《表明二》第十九条重要针对现在司法实践中，两边约定特殊是员工本身提出不缴纳社会保险费，劳动者以用人单元未缴纳社会保险费主张排除劳动条约的经济赔偿金可否得到支持，各地裁判不一的环境。《表明二》第十九条进一步明白，任何“志愿放弃社保”的约定或单方答应无效，支持劳动者主张劳动条约排除时的用人单元经济赔偿。所谓“新”，是明白和同一了上述情况的法律结果，并非是“社保新规”，由于社会保险具有国家逼迫性。
究竟上，劳动法、社会保险法早已明白规定，用人单元和劳动者“必须依法”“应当”到场社会保险，缴纳社会保险费。此次司法表明并没有创设“新规”，而是重申了违背法律逼迫性规定的法律结果，同一了司法裁量尺度。
沈建峰：为了防止搭便车和道德风险，保障社会保险的连续运行，职工社会保险制度自己就具有逼迫性。我国职工社会保险制度自创建起，就遵照了逼迫性的根本逻辑。1995年实行的《中华人民共和国劳动法》第七十二条明白规定，“用人单元和劳动者必须依法到场社会保险，缴纳社会保险费”。2011年实行的《中华人民共和国社会保险法》针对五个险种，分别明白了职工和用人单元缴纳社会保险的任务。
以是，所谓“社保新规”只是以讹传讹，并非新规，职工社会保险逼迫缴纳由来已久，是社会保险自己固有的属性。
汤闳淼：所谓“社保新规”纯属误读。起首，司法表明并非立法举动，逼迫参保的法律任务只能由天下人大及其常委会设定，而《中华人民共和国劳动法》第七十二条、《中华人民共和国社会保险法》第四条都已明白规定用人单元与劳动者必须依法缴纳社保。因此，“必须缴纳社保”并非新规定。
回首汗青，1995年《中华人民共和国劳动法》初次建立了逼迫缴费任务，2008年《中华人民共和国劳动条约法》进一步规定未依法缴费可解约并要求赔偿，2011年《中华人民共和国社会保险法》细化了相干规则，团体制度已运行近三十年。
实际中，由于各地法院对“志愿放弃社保”协议的裁判尺度不一。
最高人民法院发布的《表明二》第十九条同一了裁判尺度，规定任何免去社保缴费的协议无效，劳动者可解约并要求经济赔偿。这一表明，办理的是“怎么判”，而非“要不要缴”。从制度角度看，此次表明旨在堵住企业逃费毛病，保障劳动者权益、维护社保基金安全，并促使企业依法参保，低落恒久风险。
因此，本次表明仅为同一裁判尺度，并未新增逼迫规定，公众不应误解为“新规”或“新增逼迫”。
02
法治网研究院：针对第十九条规定，有些自媒体称“9月1日起，全民交社保”，引发部门公众的焦急感情。
肖竹：与“逼迫参保”一样，最高法此次司法表明也并未作出“全民逼迫交社保”的新规，第十九条的实用范围，限于我国境内的用人单元及与之创建劳动关系的劳动者，用人单元对与其未创建劳动关系的兼职职员、已享受养老保险报酬的退休职员、练习门生等并不负担逼迫社保缴费任务。
同时，我国社保参保不停遵照法定参保与志愿机动相联合的原则，“逼迫性”社会保险也并非覆盖“全民”。职工是根本养老保险和根本医疗保险的法定参保人，无雇工的个体工商户、未在用人单元到场社会保险的非整日制从业职员，以及其他机动就业职员属于自由参保者，可自主选择到场职工社会保险大概住民社会保险。
怎样参保和缴纳社会保险，属于国家立法及行政管理职能范畴，最高人民法院作为司法构造，不大概对此作出规定。
所谓“全民逼迫交社保”，既不符合实际，也有悖常理，是对司法表明的误读。
沈建峰：社会保险制度属于社会安全网，颠末多年的积极，我国开端创建了社会保险安全网，积极让全体公民都能实现生老病死伤时都有根本保障。
但是，当前的社会保险制度，区分为城乡住民社会保险、机动就业职员社会保险和职工社会保险。城乡住民社会保险、机动就业职员社会保险不具有逼迫性，职工社会保险具有逼迫性。没有劳动关系的人，包罗一些有劳动关系但法律未逼迫其缴纳职工社会保险的职员，比方非整日制用工的劳动者等，并不存在逼迫缴纳社会保险的题目。
以是，并不存在覆盖全民的逼迫社会保险制度。这个也是不符合社会保险制度的根本逻辑的。
03
法治网研究院：就《表明二》第十九条规定，对于用人单元和劳动者，您另有哪些提示和发起?
沈建峰：其一，精确明白社会保险制度的功能，它不是给国家交“钱”交“税”，而是给本身生老病死伤时构建安全网。对劳动者来说是如许，对企业来说也是如许。比方没有工伤保险的环境下，一个劳动者受重伤大概殒命，一个中小微企业就大概垮掉。
其二，依法缴纳社会保险。《表明二》明白了劳动者以用人单元未依法缴纳社会保险费为由排除劳动条约，由用人单元付出排除劳动条约经济赔偿。其目标就在于督促当事人依法缴纳社会保险。只要依法缴纳社会保险，这些法律责任就不会发生。
以是，不要总说责任太重，不让责任发生才是根本。
李晓敏：用人单元和劳动者必须依法到场社会保险，缴纳社会保险费。该法界说务并不能因两边约定或劳动者答应而免去，除工伤和生养保险外，用人单元和员工需负担各自应缴纳部门的费用。
发起用人单元自用工之日起三十日内，为员工管理社保登记，确保险种齐备，并按时足额缴纳社会保险费。与员工签署的任何情势的不缴社保协议或员工志愿放弃社保声明的，均不能免去用人单元未依法缴纳社保的法律责任。但在补缴社保后，对于此前已明白付出的社保补贴，可实时要求员工返还。
对于劳动者，发起诚信推行劳动条约，同时关注自身社保权益，若发现用人单元存在未创建社保账户、缴纳险种不全、无合法来由停缴社会保险费等违法举动，可实时通过正当途径维护自身权益。
泉源：法治网 编辑：任华飞 我们小作坊，工资就是3000左右。不是不想给员工交，是缴费太高了。 如今交完的话1600左右。假如由我老板负担，我只有垮掉。假如员工负担，1400根本请不到人。 大概我增长1000本钱，员工给600。我也是干不起走，员工工资2400也不会干。 真的，太难了
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