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新华社北京8月30日电 美国共和党籍总统特朗普日前片面取消了国会答应的49亿美元对外助助，招致民主党乃至部门共和党人反对，激化了围绕付出控制权的争斗。
: R0 i; m9 z1 B1 n5 k3 G$ v B综合多家媒体报道，特朗普28日致信国会众议院共和党籍议长迈克·约翰逊，称他不会动用国会已答应的49亿美元对外助助，筹划制止向15个国际项目提供资金。白宫管理和预算办公室29日早上在交际媒体X平台公布了该信。, h3 s3 j- S2 R5 n5 R
5 b$ `( b. `; o这是7月3日在美国都城华盛顿拍摄的美国国会大厦。新华社记者胡友松摄 0 W- H ]% X, F& T$ z* i1 r
根据29日提交的一份法庭文件，上述49亿美元被指定用于对外助助、团结国维和举措和外洋民主促进工作，此中包罗美国国际开辟署32亿美元的救济资金。该机构已于7月正式关闭。; S6 |; G* W+ S( V
按路透社说法，美国宪法赋予国会拨款权，国会每年通过立法为当局运作提供资金。假如白宫不想花这笔钱，就必须得到国会答应，而特朗普的最新活动完全绕过了国会。6 G- M% k H2 ?
白宫管理和预算办公室主任拉塞尔·沃特辩称，特朗普有权冻结资金45天。* S U; ~; h! ^ z
美联社报道，特朗普此举基于一种近50年来未曾利用过的本领，即所谓“口袋打消”：总统在财务年度邻近竣事时向国会提交哀求，要求不再动用已答应的资金。由于本财年将于9月30日停止，而国会无法在45天的法定限期内作出回应，相干资金终极将主动失效。假如白宫将此举尺度化，便可有用绕过国会对关键付出的决定权，并大概从众议院和参议院手中夺取部门付出控制权。+ X: U3 d0 w5 i6 e& A
0 P7 c# ?1 t& [/ `7月4日，在美国都城华盛顿白宫，美国总统特朗普发表发言。新华社记者胡友松摄
8 q' O' _) v7 i. H$ G一名白宫官员告诉媒体记者，特朗普的计谋有“坚固的法律底子”，任何对此的法律挑衅都将失败。; u" o# E9 n5 P" m- A
民主党人告诫，任何打消国会已经答应拨款的计划都将导致本年晚些时间制止联邦当局停摆的会商失败。参议院民主党首脑查克·舒默说，特朗普接纳的计谋违法，其意在表明本身故意无视国会通过的任何付出法律，迫使联邦当局于9月尾停摆。“显然，特朗普和国会共和党人都没有任何筹划来制止痛楚和完全不须要的（联邦当局）停摆。”
! P# y6 j/ o- K8 }一些态度暖和的共和党人也反对特朗普叫停国会已答应开支的做法。代表缅因州的共和党籍联邦参议员、参议院拨款委员会主席苏珊·柯林斯说，特朗普此举违法。她在一份声明中说：“与其试图粉碎法律，适当的方式是经过两党互助的年度拨款步伐找到淘汰过分付出的方法。”
' Y# x+ }, u6 E) j y6 w特朗普本年1月上台以来，美国大幅减少对外助助，并动手裁撤美国国际开辟署等多个联邦机构，粉碎团结国人性主义机构运转。按民主党人说法，特朗普当局已冻结总计凌驾4250亿美元资金。
4 i |) q5 \6 l/ B团结国秘书长发言人斯特凡纳·迪雅里克29日说，特朗普当局最新活动“将使我们的预算状态或活动性面对更大挑衅”。（刘曦）
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