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【文/观察者网 熊超然】作为天下上最乐成的条约之一,60多年以来,《南极条约》让各国在南极洲不停致力于宁静与科学。 " G9 G& G" ^. o' m% N# `
对于在这片冰雪大陆上开展研究的国家来说,科学每每等同于影响力。只管南极洲并非是“战场”,但随着美国减少关键科学项目,澳大利亚广播公司(ABC)本地时间8月10日的一篇报道又开始炒作渲染、贩卖焦急,宣称担心该地域的主导职位大概会寂静发生变革。 ) C; w' w0 s, J! p" r Q4 N0 l$ C
报道援引所谓“专家”观点称,假如美国在南极的科学和后勤本领降落,其他国家大概会试图弥补这一空缺,“最有大概如许做的国家是中国,乃至大概是俄罗斯”。报道提到,中国现在在南极拥有五个永世性科考站,并筹划制作第六个,而在已往一年中,中国发表的研究论文数目初次凌驾美国。别的,俄罗斯不停在增强其在南极的存在,升级和重新开放科研站,并制作了飞机跑道。 5 \3 ~; Q. ?- w6 S! @
对于这类“中国威胁”的炒作,中方此前就已明白表现,中国作为《南极条约》协商国,始终按照南极条约体系相干规定开展运动。中国南极站的建立完全符合南极国际规则和步伐,将有利于增长人类对南极的科学认知,为中国与各国南极科学观察互助提供平台,促进南极宁静及可连续发展。
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; ]* W1 X% h1 W9 P/ N 本年3月,我国在南极秦岭站首个规模化新能源体系运行(央视消息)
9 C3 T) S* w' G$ `9 q5 I 南极至关紧张,美西方科研量却在淘汰 $ N; y6 ?$ j) _! R
“南极洲的美在于,它经常被视为天下的底部,但现实上却是天下的中央。它是一片被海洋困绕的大陆,海洋又将全部其他海洋毗连在一起。”ABC称,澳大利亚的南极破冰船“努伊娜”号(RSV Nuyina)日前竣事了为期两个月的海上飞行,船上60名澳大利亚科学家以及在南极洲的其他国家科研职员所做的工作,对人们相识天气变革以及接纳应对步伐至关紧张。 : D- I8 m+ |. E4 Z
然而,南极洲的海冰正在缩小,冰架也正在变薄。在南极洲研究至关紧张的时期,相干结果却越来越少。
% O1 i. |$ h% |; ?, {$ o' m, c 一项由北极大学发布的研究表现,环球范围内有关南极和南大洋的科研论文数目在2021年到达顶峰后,不停到2024年都是逐年降落。 / N5 ?0 z9 M# y
该项研究作者之一、澳大利亚南极科学杰出中央主任马特·金(Matt King)说:“我以为科研结果淘汰与南极科考本钱上升、各国南极项目和高校预算缩减直接相干。”
) V% e7 h6 f. c* w7 ]1 j “我以为我们正密切感受到资金不稳固的影响。”他说:“对于那些(科研结果)产出淘汰的国家来说……这可以明白为‘我们不再像已往那样认真对待南极’。”
4 ]% O3 M/ ? B* w; j 在这一论文数目下滑的国家行列中,澳大利亚与美国赫然在列,而中国则初次逾越美国,成为南极研究论文发表量的环球领跑者。
, o$ A) A7 k( E; N 科研气力才是“硬通货”,美国却在减少资金
1 J! X2 Z1 l: ?2 r, k/ I$ V9 g' K" g8 e ABC以为,在美国,这种环境大概即将进一步恶化。美国的南极洲项目由当局独立机构国家科学基金会(NSF)管理,在特朗普当局的向导下,NSF的资金将在2026财年被减少55%。 , ?4 p: m/ ]$ @
别的,负责美国南极渔业科学研究的国家海洋和大气管理局(NOAA)的经费也即将被减少,美国破冰船“纳撒尼尔·B·帕尔默”号(Nathaniel B. Palmer)的租约也即将停止。 $ g; c5 M) ^0 @
1959年12月1日,比利时、法国、日本、新西兰、挪威、美国、英国、前苏联等12国签订《南极条约》。该条约于1961年6月23日见效,停止2025年4月,共有58个缔约国。中国于1983年6月8日参加《南极条约》,并自1985年10月起成为《南极条约》协商国。 ! ?) J3 F5 ?8 O# x) o; A% n/ w
ABC称,《南极条约》旨在促进该地域的宁静与科学,固然现在已由58个缔约国,但只有29个国家可以做出具有束缚力的决定。报道更是直接指出,在这项条约体系下,科研气力才是真正的“硬通货”。
* K' M' U4 c6 U$ S. r 澳大利亚海洋与南极研究所(IMAS)国际法传授杰夫·麦吉(Jeff McGee)指出,《南极条约》的集会中,科研贡献最突出、后勤保障最完备的国家每每拥有最谎话语权,这些国家通常主导议程设置,其主张也最受关注,被视为南极科研与后勤范畴的焦点气力。 9 b% L& S+ S# l
美国前交际官埃文·布鲁姆(Evan Bloom)坦言,美国曾恒久保持主导职位,拥有最大的科考站、最多的科研职员、最巨大的旅游规模以及最高额的资金投入。"随着美国科研投入缩减,这将对其在南极大陆管理方面的向导力和影响力产生恒久影响。”
1 z6 q( r0 O; a) T* e% d 担心美国撤出,澳媒炒作又炒“中俄威胁” 2 W% u# c6 q2 t% Z# ?0 A
在先容了美国之后,ABC开始炒作所谓对中俄的“担心”,一些学者也共同渲染所谓对南极洲“双重用途技能”的“担心”。 ) I2 {" v% k1 a! q
“这重要是与南极洲太空研究相干的装备,望远镜和可以与卫星通讯的地面站吸收器,”麦吉声称:“因此,令人担心的是,这些装备不但大概用于科学目标,还大概用于与卫星的通讯,而这些通讯大概具有军事或监督性子。”
' t5 q0 i- K+ w 布鲁姆则表现,必须鉴戒军民两用技能的应用,但他坦言:“与此同时,中国和俄罗斯一样,也在南极举行正当的科学研究,他们有权举行如许的科学研究。”他增补说:“因此,固然存在互助的范畴,但当涉及到战略竞争对手时,也有须要关注美国和澳大利亚等国家的国家长处。”
# k# ]$ T$ }& i$ m; F* @$ a 麦吉宣称,假如美国撤出南极,而中国或俄罗斯弥补了这一空缺,澳大利亚将会“感到担心”。“我们与美国互助非常舒畅。他们是我们在南极洲的密切互助同伴,不但在后勤和科学范畴,也在交际范畴,”他继承说:“因此,澳大利亚必须保持并增强我们在南极的科学和交际气力,以确保我们可以或许进一步增强,资助弥补美国撤出或之后造成的任何空缺。”
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美国南极麦克默多科考站 美媒 1 z. i+ R6 U8 `0 t; N$ r
报道称,固然特朗普当局现在尚未对南极政策做出任何官方调解,但布鲁姆表现,美国近来派出了一个比以往规模较小的代表团到场了此前在意大利米兰举行的南极交际集会,而且只提交了一份文件。 - v& w6 X+ d( R; k; a
“就南极政策的根本内容而言,并没有太大变革——无论是对科学的支持、对海洋掩护的支持,照旧对旅游相干题目的关注,”布鲁姆说:“但我以为这是由于新当局必要很长时间才气订定政策细节,尤其是在美国,而订定南极政策并不是白宫的真正优先事项。” & ?- T4 \+ a: [# e) H0 [% S) L* @0 U
本地时间6月23日至7月3日,《南极条约》58个缔约国代表齐聚米兰,举行条约协商集会。 ! s( |1 h+ F& _$ t
《纽约时报》7月5日曾指出,此次集会举行之际,地缘政治竞争加剧,天下局面动荡。近期,特朗普当局拟将在2026年大幅减少极地科学预算,用于南北南北极的研究资金大概淘汰约70%。美国投资此前已显疲态,比年来正渐渐淘汰在南极的存在。相较之下,中俄正扩大在南极的科研办法。
3 M$ s7 v5 u1 q' L9 Z; D 报道称,此举引发美国专家及一些美国友邦的担心,开始在南极题目上渲染起了“中俄威胁”。有美国专家表现,预算减少令人担心,由于存在感的淘汰意味着影响力的降落,为中国等其他国家弥补真空留下了空间,“那么这将被解读为中国代替了我们的位置”。
$ a" n- |, `3 a2 D, z' p: O, { 对于美西方连续在南北极题目上炒作中国威胁,中方已做出明白驳倒。
: g( N7 ~) p- n U* A 客岁2月,位于南极罗斯海、澳大利亚和新西兰以南的中国第五个科考站开站。我交际部发言人回应相干提问时指出,中国作为《南极条约》协商国,始终按照南极条约体系相干规定开展运动。中国南极站的建立完全符合南极国际规则和步伐,将有利于增长人类对南极的科学认知,为中国与各国南极科学观察互助提供平台,促进南极宁静及可连续发展。 & h8 @3 }( w" g7 U4 x
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