硬刚特朗普！库克胜算怎样

金鸿市政

作者 | 第一财经 冯迪凡、高雅
本地时间 25 日晚，美国总统特朗普在交际媒体 " 真实交际 " 上发表公开信，公布打消美联储理事丽莎 · 库克（Lisa Cook）的职务。
: _) m% {4 J4 k! C, G% s库克回应称，特朗普无权开除她，她也不会辞职。库克在状师发表的一份声明中称：" 我不会辞职。我将继承推行我的职责，资助美国经济，就像我自 2022 年以来所做的那样。"
美联储前高级经济学家、上海交通大学上海高级金融学院传授胡捷对第一财经记者表现，起首，库克被控告的所谓抵押贷款敲诈确实是一个敏感的把柄；其次，美国行政政府不能因利率政策分歧而开除理事或主席；第三，特朗普当局对美联储的高压政策，在其对利率政策的影响方面，" 我以为短期内以致 2026 年中之前，影响都不会太大。"
停止记者发稿时，库克的履历仍在美联储网站上。
" 敏感把柄 "
特朗普在交际媒体上的公开信称：" 根据《美国宪法》第二条和经修订的《1913 年联邦储备法》所授予我的权利，我特此排除你（库克）在联邦储备委员会的职务，立刻见效。"
) k; x0 C, j- C& G, w& l7 q) e根据《联邦储备法》第 10 条，美国总统可以因 " 合法来由 " 开除美联储理事会成员。库克于 2022 年得到美国前总统拜登提名，担当美联储理事，任期本将连续至 2038 年。
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泉源：美联储网站截屏
特朗普在公开信中提及一份 8 月 15 日由联邦住房金融局提交的刑事移交质料，以为库克涉嫌在抵押贷款文件中作出虚伪报告。
% |5 C$ g: H) z+ p+ w比方，她先在密歇根州一份文件上声明该物业为其重要住所，随后又在佐治亚州另一份文件中作出同样声明。特朗普称此举 " 不可想象 "。
4 \/ a4 s/ ~/ D据央视消息报道，特朗普责怪库克在金融事件中存在 " 敲诈性和潜伏犯罪性举动 "，并称此类举动已动摇其作为羁系者的可信度。
胡捷对第一财经记者表现，特朗普以所谓抵押贷款敲诈为由试图开除库克，从法律和步伐角度看，库克简直存在违规怀疑。
" 美联储作为一个订定利率政策的机构，对与利率相干的潜伏长处辩论极为敏感。"胡捷对记者表明道，" 我曾在美联储工作期间担当配景观察，观察内容重点并非政治或安全题目，而是深入检察个人的债务环境，包罗债务泉源、利率以及涉及的任何借贷关系，无论是银行贷款照旧民间借贷。这是由于美联储到场利率政策的订定，必须从根本上清除长处辩论的大概性。"
他说，在此配景下，库克被控告的所谓抵押贷款敲诈确实是一个敏感的把柄。
同时，1913 年《联邦储备法》确实授予美国总统在 " 合法来由 " 下排除理事乃至主席职务的权利。胡捷表明道，然而，" 合法来由 " 在法律文本中并未明白界说。业界和法律界的共识是，这一来由通常指举动不妥，比方失职、渎职或违法，而非基于政策意见分歧。
" 从立法精力到美联储的业务实践，这一共识已被广泛担当。在库克的案例中，若控告属实，她的‘举动不妥’大概较难被颠覆。" 胡捷表明道。
1 C" y& X& U4 [2 i# a诉讼远景
库克的状师拉威尔（Abbe Lowell）表现，他们筹划接纳任何须要举措来防止特朗普方面的 " 非法举动 "。声明中也表现：" 特朗普总统声称在法律规定没有来由的环境下 ' 有来由 ' 开除我，但他没有权利如许做。"
" 当前，她明白拒绝辞职。特朗普于 20 日曾公开要求她辞职，遭拒后直接下达开除下令。但根据步伐，库克可通过诉讼挑衅这一决定，理论上案件大概上诉至最高法院。" 胡捷以为，诉讼效果存在不确定性，由于终极取决于法官或陪审团怎样解读 " 合法来由 "。
同时，他对记者表现，作为非法律专业人士，他个人以为库克胜诉的大概性较低，由于控告中库克的 " 硬伤 " 大概在法律步伐中被放大。
; |7 [+ f) ~3 S( v1 {根据上一次联邦公开市场委员会（FOMC）集会的投票效果，在美联储理事库格勒缺席的环境下，委员会以 9 票支持、2 票反对的表决效果决定维持联邦基金利率目的区间在 4.25% – 4.5% 稳定。库克并非少数派。
) @& D' [# L' u* Z# u3 J" 这表明她在政策上与美联储主流态度同等，而非特朗普倾向的少数派。因此，客观上并不能清除特朗普此举包罗敲打美联储、迫使其政策向其态度靠拢的动机的大概性。究竟，特朗普方面近期针对美联储的办法浩繁。" 胡捷表现，别的，此次提供证据的美国联邦住房金融局（FHFA）局长普尔特是特朗普提名的。
胡捷提示道，固然普尔特本人否认，但该局积极共同观察库克仍有为特朗普提供 " 弹药 " 之嫌。
, @" I: ^4 P( S/ A& I- Z4 T普尔特曾表现，美联储主席鲍威尔在参议院作证时关于美联储总部大楼翻修的证词是 " 诱骗性的 "，国会应该对他举行观察。作为 FHFA 局长，普尔特还曾敦促鲍威尔低落利率，称高借贷本钱正在伤害美国购房者。