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西欧商业新协议墨迹未干,美国总统特朗普克日就威胁要对欧盟出口到美国的商品征收高额的额外关税,来由是欧盟科技羁系法规打击了美国的科技巨头。特朗普还告诫称,假如欧盟不打消对美国科技企业的相干羁系法规,将限定美国高科技产物与芯片的对欧出口。
5 j7 X" v: _' w8 U+ U# P只管欧盟委员会发言人葆拉·皮尼奥本周早些时间就保卫欧盟订定和实行自身技能规则的权利举行了发声,表现“羁系欧洲范围内经济运动是欧盟及其成员国权利”。但是《政治报》欧洲版日前撰文指出,面临西欧商业新协议的不同等条款和特朗普当局不停升级的威胁,欧洲的“百年屈辱”大概才刚刚开始。: J/ N1 k9 f$ M) S0 c
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D( Y. J- G$ G6 e* b0 s一纸协议 满腹屈辱
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6 B( P z+ o& p9 T* ]5 A7月27日,欧盟委员会主席冯德莱恩赶赴特朗普在苏格兰的高尔夫度假胜地与美方告竣商业协议。欧洲媒体敏锐地发现,协议告竣现场拍摄的一张照片(如下),捕获到了欧方对这项“委曲能告竣”的协议所感到的不安。
- W- i$ a7 z, T& E: t. t$ i△欧盟委员会商业总司司长魏扬德(第一排左二)
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在照片中,大多数人都竖起了大拇指,而在这此中,欧盟高级商业官员、欧盟委员会商业总司司长萨宾娜·魏扬德却没有竖起大拇指,她略显凝重的心情显得有点格格不入,但却道出了原形:欧盟已将本身推入了一个棘手的田地。
H" n9 p. _3 j! O, [ z根据日前公布的西欧商业协议团结声明,美国将对汽车、药品、半导体和木料等大多数欧盟输美商品征收15%的关税,稀缺的天然资源(如软木)、飞机及零部件、仿制药等可得到宽免。欧盟则答应取消对美国工业产物的关税,也就是说,欧盟对美工业产物接纳零关税政策,而且欧盟还为美国海产物和农产物提供优惠市场准入。
. p5 d; @" e" \* p5 A3 k9 a) v, S不但云云,欧盟还筹划到2028年前采购7500亿美元的美国液化自然气、石油和核能产物,另采购400亿美元的美国人工智能芯片,同时筹划大幅增长对美军工和防务装备的采购。欧盟企业还将在美国战略性行业新增6000亿美元投资。
2 A+ Z' f! v. Q$ L: z: w$ J3 ^' H7 n面临如许一份不均衡、不同等的协议,冯德莱恩频频辩称,西欧商业协议虽不完善但成效明显,并将这份长达四页的框架协议形貌为“为了稳固和可预见性、而非升级和对抗”的深图远虑之举。但是,这一协议在欧洲被广泛品评为欧盟的“屈服”、“降服佩服”和“失败”。
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' H1 y( G+ `8 Q! n) Z欧洲政策中央政策分析师 沃尔夫•福克曼:我以为这项协议无疑是欧盟的一次政治失败,这是一项对美国非常有利的协议。它对欧盟征收非互惠性关税,而欧盟险些取消了对美国的全部关税,因此它并非一项均衡的、对两边都有利的协议。$ x& `! L. g l/ J4 s; E+ n
欧洲政商学界人士广泛以为,欧盟不光为协议作出了巨大让步,该协议自己的含糊性更令欧洲不安。欧盟委员会负责商业和经济安全等事件的委员谢夫乔维奇就证明,欧盟关键诉求未获突破,葡萄酒、烈酒等对欧盟较为紧张的产物未纳入协议降税清单,美方非常清晰这是欧盟的重点诉求,两边将来将继承探究。另有欧盟官员私下认可,该协议留有大量机动表明的空间,给特朗普当局将来施压留下余地,且该原则协议尚不具法律束缚力,内容宽泛而疏松,美国或会借机提出更多要求,并以不兑现协议作为威胁本领。" b4 |: |& b6 {" T! S
特朗普的最新亮相更印证了这种担心。他日前公开表现,假如欧盟未能兑现对美6000亿美元的投资答应,那么欧盟就要面临35%的关税。而欧盟委员会是无法逼迫欧盟企业拿出6000亿美元的,这就意味着欧盟对美的这项投资答应很大概会成为特朗普当局再次施压的筹码。
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欧洲各界要求颠覆新协议
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对此,德国机器装备制造业团结会主席伯特拉姆·卡夫拉特本地时间8月26日在一份公开信中,要求冯德莱恩对欧盟与美国告竣的商业协议重新举行会商。! A# K+ q' e: J
卡夫拉特在信中反驳了冯德莱恩关于该协议确保了“稳固性和可猜测性”的说法。卡夫拉特指出,美国在7月尾与欧盟告竣原则协议后仅数周,就对一系列机器产物加征了新的关税,且税率远超协议规定的15%的基准关税程度。更严峻的是,美国当局还筹划本年秋季进一步扩大征税范围,且以后每四个月调解一次征税产物清单。' D# D. {1 Z- U7 _2 I
卡夫拉特在信中表现,这些关税步伐令欧洲工业界再度陷入不确定性的寒潮,“将来数月大概征收更多关税”的远景使欧洲机器制造业关键范畴面对生存危急。2 ] p, s# o+ M& ?5 p5 t
与此同时,欧洲多个农业构造也表现,欧盟为美国的乳成品、猪肉、坚果、海鲜等农产物提供了配额制关税报酬,同时延伸了对全部美国龙虾入口的免税报酬,欧洲农夫却未能得到相应的回报,这一协议不但难以令人满足,而且“欧盟须要时应放弃新协议”。 i. S- u6 i2 x3 t
△西欧关税博弈(图片泉源:《金融时报》)
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对准欧盟科技羁系
; X( P9 Z" z/ ~1 H& W6 p特朗普当局再次发难. ?4 Y9 K: |' ~) h J1 E
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) t5 k3 \$ [( A: L9 t而更令欧洲人感到担心的是,这项令美方“大获全胜”的协议并未换来美方的收敛。克日,特朗普当局再次发难,威胁欧盟若不修改或打消科技羁系法规和政策,美国将限定关键芯片及高科技产物对欧出口,并对欧盟商品加征新一轮高额关税。显然,美方丝毫没有顾及欧盟盼望科技羁系题目清除在商业协议之外的愿望,而是在这个题目上开发新战场,欺压欧洲再次让步。
* K" V: }' r( S. [) O△图片泉源:盖蒂图片社/ B# { O$ V- ` M% [' [( Y
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欧洲智库学者告诫称,两边真正开始就钢铝关税配额和行业宽免等题目敲定各种细节之后,欧盟很大概碰面临更多的“羞耻”。而特朗普之以是敢于云云强势,是由于他深知美国握有军事和技能两张王牌,欧盟在这两个范畴被远远甩在美国背面。假如没有美国的军事支持,欧洲将无法办理俄乌辩论带来的危急,而没有美国的芯片技能,欧洲也无法应对在科技范畴进步竞争力的挑衅。: u7 n: L S% ]4 c% j$ U
对于特朗普当局克日在“数字税”题目上对欧洲的再度发难,欧洲学者广泛以为,通过倔强态度,美国告诉欧洲:“假如你们不互助,代价会很高。”这大概让美国在后续的更广泛的商业和技能会商中处于更有利的位置,同时也是在为美欧将来商业会商增长美方筹码。: c# j3 i: f/ P" _' P
谢夫乔维奇就开门见山地表现,欧盟与美国告竣的协议反映了欧洲的战略缺点以及对美国的严峻依靠。他坦言,这一协议“不但仅关乎商业,还关乎安全,关乎乌克兰,关乎当前的地缘政治动荡。”3 D. q; n s& X" C7 Q1 H& L
天下商业构造前总干事、欧盟前商业委员帕斯卡尔·拉米也刀刀见血地指出,欧洲仍旧受制于美国的军事和战略掩护。对此,欧洲智库专家也表现深有同感。4 r7 M" Q2 z9 H/ u
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欧洲政策中央政策分析师 沃尔夫•福克曼:我以为这反映了很多欧洲国家的担心,即与特朗普当局发生任何商业辩论,都大概导致他打消美国对乌克兰或北约的支持,而欧洲的安全底子办法总体上依靠于北约。
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- ?/ m8 s* k) _/ A( h/ Y1 c8 n警钟敲响
: Q2 T, }5 T2 u1 u战略自主不能仅是空洞标语, I& n3 }0 }0 P" U" c7 j+ F
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% B8 J+ {( K& ~( h. Y6 t# x, @8 l. \欧洲舆论渐渐苏醒地熟悉到,眼下种种逆境,实则是欧洲多年来在国防与科技范畴“战略放松”所必须付出的代价。暗斗竣事后,很多欧洲国家恒久依靠美国的“安全掩护伞”,渐渐丧失战略自主性。与此同时,对技能创新的得意与投入不敷,也使欧盟在人工智能、半导体、数字市场等关键技能范畴显着落伍。
( j3 L' F3 d5 D" j△欧盟总部 (图片泉源:《政治报》欧洲版)7 `$ h: P, i' u% T ^9 |
6 b+ _3 Q A* R8 r这张不同等的商业协议,无疑为欧洲敲响了警钟:特朗普当局主导的商业博弈远未竣事,若不能尽快摆脱在防务与技能层面受制于人的被动局面,欧洲将来或将面对更多片面施压与不对等会商。
8 A5 O3 J7 ^/ r欧洲必要意识到,“战略自主”不应只是一句美丽而空洞的标语,而应成为切实推进的举措纲领。唯有增强自身防御本领、推动科技自主创新、淘汰对外依靠,欧洲才气在动荡的国际格局中真正把握本身的运气。% U0 r4 u1 d' C( f- E6 h/ A: x) [; D! y2 }
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