“奶爸”请育儿假引纠纷，“有假难休”怎样破解？

金鸿市政

　　请育儿假被拒、休育儿假被扣补贴、告假陪娃看病遭开除……
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% Z4 v6 q1 f! N9 E' }: d0 ^　　国家支持有条件的地方设立父母育儿假，但不少网友反映“有假难休”，一些单元对男职工休育儿假的担当度更低，有的企业乃至将休假按旷工处置惩罚。

$ R6 M' `( x  F; K% _　　2021年8月，新修订的生齿与筹划生养法明白，国家支持有条件的地方设立父母育儿假。今后，天下大部门省份连续据此出台地方性法规，在后代满3周岁之前，给予夫妻两边每年5～15天不等的育儿假，重庆、安徽等地更是将后代年事放宽至6周岁。
5 ]5 e% K& m5 l( p; R' d; H　　然而，记者观察发现，不少网友反映“有假难休”，有的用人单元或是驳回哀求，或是设置重重门槛。此中，受传统性别观念的影响，一些单元对男职工休育儿假的担当度更低，有的企业乃至将休假按旷工处置惩罚，并以此为由排除劳动条约。
' Y. F, e! I% b　　听上去诱人休起来难
　　记者梳剃头现，在一些案件中，劳动者申请的是育儿假，公司却按照事假、年休假处置惩罚，并扣除其相应工资和补贴。
& l/ A' w+ s( l" A　　在江苏省昆山市人民法院本年审结的一起案件中，刘老师的孩子于2021年6月出生，其2023年曾向公司请育儿假，并提交后代出生证实等质料。公司拒绝了他的申请，后将其4天休假划为年休假，且扣除对应天数的年休假补贴。刘老师经仲裁后诉至昆山法院，要求公司付出2023年未休的4天年休假、剩余的6天育儿假等假期的工资。
3 `) u* p8 D3 T; g　　江苏省发布的《关于优化生养政策促进生齿恒久平衡发展实行方案》明白规定，推动实验父母育儿假制度，后代3周岁之前，夫妻两边每年分别享受10天的育儿假。
- n# D' b7 |# y- i. i　　法院审理以为，公司的做法侵害了刘老师的正当权益，故对刘老师2023年所休4天假期应为育儿假的主张予以支持。同时，根据相干法律法规，现在只有法定年休假未休完，用人单元必要折算工资报酬。以是，刘老师对剩余6天育儿假等假期工资的主张未获支持。
8 D' o3 ~: l5 ]- C3 R) d+ F　　另一起案件中，男职工则因休育儿假被单元开除。2021年4月，张老师的老婆生养一女。2023年5月，张老师请休育儿假，用人单元答应其休假5天。当月，张老师以家中突发变故致幼女抱病无人照看为由，再次申请5天育儿假。企业以订单使命紧为由禁绝假，两边多次协商均无果。张老师自5月22日起未到岗，陪护女儿前去医院治疗。
3 N3 p+ c" j1 i　　该企业以为，张老师属旷工，公司规章制度规定旷工3天即可排除劳动条约。5月24日，企业以张老师严峻违背规章制度为由将其开除。张老师遂申请劳动仲裁，要求公司付出违法排除劳动条约补偿金。南京经济技能开辟区劳动人事争议仲裁机构以为，张老师的告假事由具有合法性，虽在告假流程上有所短缺，但应当区别于无端旷工举动，该公司未举证证实存在因订单使命紧而禁绝假的情况，故应向张老师付出补偿金。
$ L0 M( ^& y/ p$ L" y　　男性育儿是权利也是责任
5 _; ^% _2 l6 b0 D. @% k　　为何育儿如果此难请？在华东政法大学社会法研究所所长李凌云看来，一方面，是由于设立育儿假增长了企业的用工本钱；另一方面，不少地域的规定逼迫性不敷、法律责任不明。
　　“育儿假被定位为带薪假期，但假期本钱尚未得到公道分担。”李凌云分析称，按照大多数地域的规定，育儿假期间的工资由用人单元来发放，且按照劳动者正常出勤对待。别的还要思量到，部门省份要求，假如劳动者有不止一个0~3岁的后代，育儿假可以叠加，这就意味着企业的用工本钱更高。而在婚假、生养假等假期纷纷加码的配景下，用人单元的积极性天然不敷。
　　在法律规范层面，李凌云告诉记者，不少省份在地方法规中将育儿假设定为用人单元的逼迫性任务，而有的地方赋予用人单元自主决定权，另有的地域仅将育儿假作为一个“提倡性”“鼓励性”政策。在逼迫推行育儿假的省份中，许多也并未列明用人单元不给假须负担的倒霉结果和法律风险，仅要求本地当局、劳动监察部分责令改正。“假如缺乏有用的监视机制，只依靠企业自发实行，育儿假恐沦为‘纸面福利’。”李凌云说。
- {. y5 |1 b& V) @3 H　　对于男职工请育儿假面对的实际逆境，西南大学法学院传授杨复卫向《工人日报》记者表现，国家之以是推出育儿假，除了盼望提拔生养意愿、减轻抚育压力之外，另一个初志便是保障男性育儿权利，鼓励男性负担育儿责任。这不但有利于父亲更多地到场孩子发展，也有助于淘汰雇主性别私见，为女性营造更加公平的职场情况。但实际中，受传统性别分工模式的影响，一些企业以为，母亲是0～3岁婴幼儿的重要照护者，故对男职工休育儿假体现出不明白或抵触。
　　“若育儿假在实行中被异化为女性专属，恐怕会加剧职场的性别鄙视，倒霉于就业同等，也会使父职缺位，这显然与政策初志南辕北辙，必须予以改正。”杨复卫告诉记者。
$ D8 C+ ]+ b! _( O" w: I- h　　探索创建休假本钱共担模式
　　“要想推动生养假期顺畅落地，起首要减轻企业在这方面的用工本钱。”李凌云以为，除了法定的产假之外，地方条例中所规定的女性生养假、男性陪产假、父母育儿假等生养假期的工资及其他用工本钱，也应由生养保险基金付出。
4 p! V6 l/ ^; C; E$ R　　杨复卫发起，改变仅由单元缴费的生养保险筹资模式，探索创建以用人单元缴费为主、当局补贴和个人缴费相联合的多方共担模式，拓宽生养保险费泉源，加强基金可连续性。
3 W2 i2 ]" c1 q9 O　　“分摊本钱是有用实行育儿假的条件，以此为底子，各地可以思量将鼓励性政策变为逼迫性政策，并设立肯定的罚则。”李凌云说，对于育儿假，父母的伴随无法用款项权衡，改正步伐不应仅是款项处罚，而应当通过劳动监察等方式保障假期足额实行。
　　固然，对于劳动者来说，休育儿假也不能任性而为。李凌云提示劳动者，休育儿假要遵照企业的告假流程，提前与单元沟通休假筹划，不能掉臂单元的生产谋划状态强行休假。她也表现，假如孩子抱病大概发买卖外变乱，必要家长告急处置惩罚或伴随治疗，用人单元应只管准假。
' _1 j) B2 n6 z! X　　“企业当诚信行利用工管理权，不得通过进步审批门槛、将休假与绩效稽核相挂钩等方式，变相胁迫员工放弃休假，也不得在员工休假返岗后对其调岗、降薪或辞退。”杨复卫说。
2 r. }" d4 @" S! w& E" H& k　　在休假安排上，杨复卫表现，现在，育儿假的实用范围仅包罗传统劳动者，尚未覆盖新就业形态劳动者等群体，将来可思量分条理、分阶段地扩大实用主体范围，充实掩护劳动者权益。
( ^& q+ a- m/ i　　在杨复卫看来，扭转传统育儿观念难以一挥而就。他发起，有关部分应加大对育儿假、陪产假等政策的宣传力度，进一步提拔用人单元的法律意识和社会责任感，进一步凝结父母两边共同育儿的社会共识。
　　本报记者 陈曦
& x- H, b! d$ b# ]　　《工人日报》(2025年09月18日 06版)
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