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据举世网报道,上周,美国总统特朗普忽然推出新规,将美国企业为H-1B签证申请人付出的费用,从原来的近千美元进步至10万美元。
0 X5 ?6 m% ] p/ I消息一出,环球科技业震惊,美国企业告急召回外洋出差或观光的受影响员工。
' r* x" d$ C6 ^8 e8 {- p3 v白宫随后告急澄清,现有签证持有者不受影响。但这一表明并未平息外界争议。人们广泛担心,新规大概对环球人才活动、美企运营以及国际关系造成打击。
4 N3 r3 w$ I4 r颇具意味的是,美国“第一夫人”梅拉尼娅和科技富翁马斯克,曾经都是凭H-1B签证赴美发展的专业人士。
! c: d. W0 Z& X( W细节不清朗
" \! Q. H! B% t$ U: W# hH-1B签证是美国当局为吸纳高技能外国专业人才设立的非移民工作签证,答应企业暂时雇佣外籍专业人士,赴美从事专业范畴工作。# g q: o4 a; k1 t D
不少美国知名流士早期曾持H-1B签证赴美发展。好比,1995年,马斯克以交换访问学者的身份进入美国,后转为H-1B工作签证。1996年,梅拉尼娅·特朗普以模特身份初次持H-1B工作签证赴美,后得到绿卡。
# q; v$ V+ n: u) Z1 Y6 Z& J现在,美国当局对该签证实验限额管理,每财年名额为8.5万个,由抽签决定。抽签登记费为215美元,签证申请费和其他费用为780美元。初次获批有用期最长3年,可续签一次。( C7 R; S# m3 ~& }
根据特朗普19日签订的公告,从美国东部时间9月21日破晓0时01分起,10万美元H-1B签证费新规正式见效。& w4 I1 F2 Z' p3 u+ x. I
据悉,新规实用于新提交或待考核的H-1B签证外国申请者。现有签证持有者和续签者不受影响。白宫称,费用为一次性收取而非年度收费。6 B- ]6 A* h# `, w+ J
不外也有消息称,新规仅实用于新申请者,不实用于本年到场抽签者。别的,美国商务部长卢特尼克19日称,10万美元是每年付出的费用。
7 |: \# F. M7 @' L2 b有美国状师称,签证新规的一些细节仍不清朗,现在的状态犹如“在雾中飞行”。
/ D C% Z k) Z谁最受打击
9 M+ s B) q) v2 P* o; ]* x7 h据估算,美国现在约有73万名H-1B签证持有者。亚马逊是得到H-1B签证最多的企业,本年获批凌驾1万份。" \; v9 e' X) v V3 C2 b- ~* G' n
现在,新规落地,或给美国企业带来直接且庞大的影响。0 j3 B7 P3 R7 A0 r
起首,雇用本钱暴增。人力资源团队需重新订定移民预算、调解薪酬方案。4 Z4 j' x! C0 o! }$ i# b
其次,或面对劳动力短缺、多样性降落。初创公司和中小企业大概无力蒙受高额费用,需改变依靠外籍高技能人才的雇用模式。国际人才大概会选择其他国家就业,从而在美国造成劳动力短缺、职场多样性降落。
3 ^* `; V" k e" c末了,创新或将放缓。依靠国际人才的行业,尤其是科技行业,大概会出现增长放缓。这大概会减弱美国作为环球创新首脑的职位。
# T7 T% F, H( l/ c: J& t从环球角度看,新规或给国际人才和个别国家带来打击。5 y& K0 g0 ]+ |* x+ T
一些初入职场者、应届结业生以及薪资较低行业的人群,大概会失去在美工作的时机,由于雇主大概只为最关键或资深岗位保存H-1B名额。
& u0 Y4 P9 t t k# Q& p8 y按国籍看,印度是客岁得到H-1B签证最多的国家,占比凌驾70%。中国位居第二,约占11.7%。- p# |+ a* ^- z$ X
印度当局20日公开告诫,新规将带来“人性主义结果”。有批评称,数以万计印度家庭团圆与跨国生存安排将受影响,大概动摇美印战略同伴关系。7 f7 } N4 ]* G5 s1 i" N
有替换方案?
6 \ e. i( `' t* I) Q/ _0 N7 N0 u: X; O特朗普当局以为,此次改革将掩护美国工人、进步工资尺度,并堵塞H-1B签证流程中的毛病。然而,这项政策已引发美国企业团体、科技首脑及移民提倡者的警觉。
& U2 v- ^ G' l& V) O' j+ W同时,新规大概面对多重法律挑衅,商界质疑其与现行移民法规的兼容性。有批评称,通常新的签证费用只能通过国会立法或必要数月公示与公众意见的正式规章步伐引入。
" M. [4 |; e7 ]6 I值得一提的是,只管特朗普当局的新规大概颠覆原有的H-1B签证路径,但业内人士称,仍有替换方案。
* a# A3 p' { k! [6 i) J) |" Q+ Y据悉,一些美企开始探索雇佣国际人才的其他途径,包罗O-1和EB-1A等良好人才签证。固然这些途径需投入更多精神预备质料,但可绕过H-1B抽签,为相干人才提供赴美,乃至拿到绿卡的新路径。- V, O. k0 m( v j5 ^% Y
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