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美国围绕加沙的“20点筹划”每一条都是什么?一文详解 ...

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发表于 14 小时前 | 显示全部楼层 |阅读模式

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本地时间9月29日下战书,白宫公布了美国就竣事加沙辩论提出的“20点筹划”文件全文。以色列已表现支持。埃及和卡塔尔也已把这个方案转交给了巴勒斯坦伊斯兰反抗活动(哈马斯)。- `0 X; j4 C0 l! Q
内塔尼亚胡告诫称,假如哈马斯拒绝该方案,以色列将“自行完成既定目的”。特朗普说,假如哈马斯拒绝担当,美国将“尽力支持”以色列继承接纳军事举措。# h3 K5 V8 J% M( H  W6 r
详细是哪20条?- v3 _8 c) L0 O4 _" H

6 k7 E: i1 e$ \5 t根据白宫公布的文件,特朗普就竣事加沙辩论提出的“全面办理加沙辩论筹划”共计20条,详细包罗:
/ m3 u0 D) O0 \+ W* S% V1.加沙将成为一个“去激进化、无可怕主义”的地域,不再对邻国构成威胁。- t8 U& I+ N* }  b) o
2.加沙将举行重修与发展,造福饱受苦难的加沙人民。( T9 ]- Z1 I) I4 |/ q& [
3.假如两边同意本提案,战役将立刻竣事。以色列部队将撤至商定的界限,为开释人质做预备。在此期间,全部军事举措(包罗空中轰炸和炮击)将停息,战线将冻结,直至满意全面分阶段撤军的条件。
3 [& u, ]- ]* z% V+ T( H& ^4.在以色列公开担当本筹划后的72小时内,全部在众人质及已故人质将全部获释。- [9 E  T$ ]: a: f& Z8 T
5.一旦全部人质获释,以色列将开释250名被判无期徒刑的巴勒斯坦在押职员,以及自2023年10月7日以来被拘留的1700名加沙人,包罗该期间内拘留的全部妇女和儿童。每有一名以色列人质的遗体被归还,以色列将归还15名已故加沙人的遗体。
; I0 \' K0 C$ i4 \" a$ J6.一旦全部人质获释,答应宁静共处并乐意排除武装的哈马斯成员将得到赦宥。盼望脱离加沙的哈马斯成员将得到前去吸收国的安全通道。7 f; Z- F' O! p" g/ I2 ?
7.本筹划一旦被担当,将立刻向加沙地带全面运送救济物资。救济数目至少将与2025年1月19日关于人性主义救济的协议所包罗规模同等,包罗底子办法(水、电、下水道)修复、医院和面饼店的修复,以及清运废墟和开放门路所需装备的入境。
  u6 R9 u6 }" I! Z% H8.加沙地带的救济与物资分发将在团结国及其机构、红十字会,以及其他与两边无任何关联的国际机构的和谐下举行,不受两边干预。拉法口岸的双向开放将遵照2025年1月19日协议所实行的雷同机制。
. Q4 w# a/ i; u# ~( O7 L- M+ G. L! u3 ~9.加沙将由一个技能官僚、无政治色彩的巴勒斯坦暂时过渡管理委员会举行管理,负责加沙地域一样平常公共服务与市政事件的运行。该委员会将由及格的巴勒斯坦人与国际专家构成,并担当新建立的“宁静理事会”这一国际过渡机构的监视。“宁静理事会”将由特朗普担当主席,其他相干国家及向导人名单将随后公布,包罗英国前宰衡托尼·布莱尔。该机构将订定框架并负责加沙重修的资金安排,直至巴勒斯坦民族权利机构根据包罗特朗普2020年宁静筹划和沙特-法国提案在内的各项改革方案完成改革,可以或许安全、有用地重新接受加沙。该机构将按照国际最佳尺度,创建当代高效的管理体系,服务加沙人民,吸引投资。
; }/ D: ]( ^6 {10.将订定一项由特朗普主导的加沙重修与振兴经济发展筹划,由曾到场打造中东多个当代繁荣古迹都会的专家团队共同研究订定。国际上很多善意团体已提出深图远虑的投资提案与冲动民气的发展构想,这些都将被纳入考量,以融合安全与管理框架,吸引并促进这些投资,从而为将来的加沙创作育业、时机与盼望。
+ {; ^1 I( \! |' R. |  E# w9 \11.将设立一个特殊经济区,相干优惠关税与准入条件将与到场国协商确定。
5 N3 o7 S9 X7 ^# z0 L9 h! W% d12.任何人不得被逼迫脱离加沙,盼望脱离者可自由收支,鼓励人们留下来,共同建立一个更优美的加沙。
. R/ ^; J( ]/ ?4 U13.哈马斯及其他流派同意不以任何情势(直接、间接或其他方式)到场加沙管理。全部军事、可怕及攻击性底子办法,包罗隧道和武器生产办法,将被摧毁且不得重修。在独立监视员的监视下,加沙将举行非军事化历程,包罗通过商定的武器退役步伐,将武器永世取消,并通过国际资助的回购与再融入筹划予以支持,全部过程将由独立监视员核查。新加沙将完全致力于建立繁荣经济,与邻国宁静共处。
8 N6 K  U1 ]2 q% A8 r# \14.地域同伴将提供包管,确保哈马斯及有关流派推行任务,确保新加沙不对邻国或人民构成威胁。0 l! |$ \  N9 ?& j2 k  f
15.美国将与阿拉伯国家及国际同伴互助,组建一支暂时国际稳固队伍,并立刻摆设至加沙。该队伍将对颠末检察的巴勒斯坦警员队伍举行培训与支持,并与在该范畴履历丰富的约旦和埃及协商互助。该队伍将成为加沙恒久内部安全办理方案。国际稳固队伍将与以色列和埃及互助,帮忙保障疆域地域的安全。与新练习的巴勒斯坦警员队伍一道,关键目的是防止武器流入加沙,同时促进重修与振兴加沙所需的物资快速、安全流畅。各方将商定一套辩论降级机制。/ ~, U5 ~% u/ |. p' a& U
16.以色列不会霸占或吞并加沙。随着国际稳固队伍创建控制与稳固,以军将根据与国际稳固队伍、包管国及美国商定的去军事化尺度、节点和时间表渐渐撤军,目的是实现一个对以色列、埃及及其公民不再构成威胁的安全加沙。详细操纵上,以军将根据与过渡政府告竣的协议,渐渐将其控制的加沙国土移交给国际稳固队伍,直至完全撤出加沙,仅保存一个安全缓冲区,直至加沙彻底消除任何“潜伏可怕威胁”。
( n/ x7 ~0 X  O# w17.如哈马斯耽误或拒绝本提案,上述安排(包罗升级版救济举措)仍将在以军移交给国际稳固队伍的“无可怕地区”中实行。* G- w5 |* c6 y: m
18.将创建一个基于宽容与宁静共处置惩罚念的跨信奉对话机制,通过夸大宁静带来的益处,积极改变巴勒斯坦人和以色列人的头脑观念与叙事方式。
; T8 P' V9 G3 V19.随着加沙重修的推进以及巴勒斯坦民族权利机构改革方案的落实,终极大概为巴勒斯坦人民实现自决与开国的可信路径创造条件,我们认可这是巴勒斯坦人民的合法愿望。/ j% G  c9 v: `4 Q" C! v
20.美国将推动以色列与巴勒斯坦之间睁开对话,就实现宁静与繁荣共处的政治远景告竣共识。
, c9 h$ N2 m# J1 u5 Z; x" }& f& b巴当局、哈马斯、杰哈德都怎么看?
6 x) J$ h. P; J8 {& j9 D对于美国这份“20点筹划”,巴勒斯坦民族权利机构发表声明称,接待特朗普为竣事加沙战役所做的积极,并重申对其找到宁静之路的本领布满信心。声明重申,巴勒斯坦将与美国、该地域各国及互助同伴共同积极,通过一项全面协议竣事加沙战役。
# r# Z& J  G% R1 F- @  F哈马斯方面则表现将认真积极研究,但会否担当存疑,只是答应将“负责任地”检察该筹划并做出回应。一名哈马斯高级官员表现,该筹划的条款靠近以色列愿景。
* i1 w. K" [6 H2 i加沙地带另一重要流派、巴勒斯坦伊斯兰圣战构造(杰哈德)发文称,美国这20条“完全代表了以色列的态度,是一份继承对巴勒斯坦人民实行侵犯的方案。以色列正试图借助美国之手,强推其在战役中未能实现的目的。因此,我们以为美以这一团结声明是一条引爆地域局面的导火索。”
% W. L) A$ e8 ?加沙地带媒体办公室主任本地时间29日夜间表现,特朗普所谓的“制止加沙辩论”筹划并非真正、客观或公正的办理方案。相反,它试图强加一种新的监护制度,使以色列的霸占正当化,并剥夺巴勒斯坦人民的民族、政治和人权。7 R& q8 ?, n! t, V+ Y6 ]+ L
八国发表团结声明! p! c; W, m# {5 {/ p, _5 t
接待美方案 敦促创建巴勒斯坦国0 j! p  N" z! q, I$ C7 G. k
沙特阿拉伯、约旦、阿联酋、印度尼西亚、巴基斯坦、土耳其、卡塔尔和埃及交际部长团结发表声明称,对特朗普公布的旨在竣事战役、重修加沙、防止巴勒斯坦人流浪失所、推进全面宁静以及不答应吞并约旦河西岸的方案表现接待。
' ?6 d/ H8 L) S5 V2 f; f各国重申,将共同致力于与美国互助,通过一项全面协议来竣事加沙战役。该协议须确保以下事项:' M$ e5 ^4 D2 ^
• 向加沙不受限定地提供富足的人性主义救济
6 P! u$ m; R$ }1 S3 h4 R. W+ `2 E9 y• 巴勒斯坦人不被驱逐( V- `1 e0 f& J  N  A" X
• 人质得到开释
7 y. j3 o+ [  K# A6 p4 ]• 创建保障各方安全的机制) `: P/ S) Z- m6 `; B
• 以色列全面撤军
4 w" H  _1 ~4 j1 J% r- L! H• 加沙得以重修1 L' m' o, u5 V2 T
• 在“两国方案”底子上,为通往公正宁静开发门路,依据国际法,将加沙与约旦河西岸全面整合为一个巴勒斯坦国——这是实现地域稳固与安全的关键地点。
5 e$ H  l2 Q7 r- E1 k) o8 C3 o分析人士:“20点筹划”未包罗“两国方案”% K) l7 `0 U& o/ G* `0 F" d7 x
分析人士指出,这一筹划答应以色列在加沙保存大片“缓冲区”,但未包管以终极撤军;认可巴勒斯坦开国“是巴勒斯坦人民的愿望”,但未包罗“两国方案”一词;内塔尼亚胡力图清除巴民族权利机构参与加沙重修管理的大概性,不符合阿拉伯国家愿望。筹划中的多项停火条件此前恒久被哈马斯拒绝。《纽约时报》报道说,筹划提及的巴勒斯坦开国远景“迢遥而含糊”,仅是象征性的答应。; A! ^- X9 [  i% i# b/ k7 @
根据以色列总理府声明,内塔尼亚胡称,以方反对在当前环境下认可巴勒斯坦国,以为这一做法会“嘉奖可怕主义、危及以色列安全”。巴勒斯坦民族权利机构若不举行“根天性改革”,不得在加沙地带负担任何管理脚色。
1 ]) H& A# f$ T( [  x& I- L- M! C9 `巴以辩论中,美国和以色列不停公开反对巴勒斯坦开国,内塔尼亚胡频频宣称这是以色列的“国策”。
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