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以色列国防军10月10日发表声明说,加沙停火第一阶段协议已于本地时间10日12时(北京时间17时)见效。从各方开释的信息看,协议内容包罗加沙立刻停火、以军在加沙地带后撤、以色列与哈马斯交换被扣押职员及人性主义物资进入加沙等。 - ]- p0 s. q0 F& Z; \) a+ ~
这份备受国际社会关注的协议是“真停火”照旧“休整期”?人性救济能办理加沙的根本题目吗? - v2 Q. z T: F
停火协议文本披露
8 _% w8 z( P) E/ n, b- B以色列媒体10日披露一份以色列、哈马斯及调解方共同签订的协议文本,此中列出“全面竣事加沙战役”的详细步调,重要包罗:
4 ~+ k4 b# N) x5 q4 K以方答应协议后,战役立刻制止,人性救济立刻全面进入加沙,以军在24小时内后撤至加沙地带商定地区;
/ Y# w! s# f% L1 Y: _以军完成后撤的72小时内,哈马斯交还全部以方被扣押职员,包罗幸存者和已故职员遗体,以色列相应开释巴方被关押职员;
, M0 J; q9 Y8 \8 n/ r由美国、卡塔尔、埃及和土耳其等国代表构成的工作组跟进两边实行协议环境并举行和谐。 7 Q$ h5 |: l V/ w
被扣押职员交换被以为是这份协议实行的重点。现在加沙地带仍有48名以方被扣押职员,此中20人据信仍在世。哈马斯首席会商代表哈利勒·哈亚9日晚表现,依据协议,哈马斯将吸收约1950名被以色列羁押的巴方职员。
0 m3 j/ s, u% i& r+ c哈亚说,到场调解的地域国家和美国已提供包管,确认战役将“全面竣事”。
. t' T' b' X; B7 F6 T2 F- F加沙最新环境怎样?
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8 T& j% ]5 E5 C7 Z# I以军称已按停火协议完成撤军
F3 a8 P2 o0 M8 T8 r以色列国防军10日公布,以军已按照停火协议完成撤军摆设,为落实停火协媾和被扣押职员返回做预备。以军发言人埃菲·戴弗林当天表现,以军已后撤至在加沙地带停火协议中约定的“撤军线”,即舆图中的“黄线”,现在以军正在预备欢迎以色列被扣押职员获释返回。埃菲·戴弗林夸大,“黄线”仍旧深入加沙地带,确保以军拥有防御以及控制加沙地带的作战本领,假如以色列不能通过会商告竣其目标,以军已充实预备好再次与哈马斯开战。
$ Z. E7 a o6 |" T1 z5 k美国中东题目特使威特科夫当天也证明,以色列国防军已完成加沙地带停火协议第一阶段的撤军,72小时的被扣押职员开释期已经开始。 ; J0 [% G2 u& ?7 w
以色列总理内塔尼亚胡10日表现,以军“仍在加沙地带驻守并控制全部关键地区”,以此对哈马斯施压,为加沙停火协议的后续阶段做预备。当天停火协议见效后,内塔尼亚胡称,以色列已经实现其作战目的。 : @8 ?/ G' @0 Z$ b+ U
哈马斯方面9日称,停火协议第一阶段见效后,以军必须先从加沙地带全部生齿稠密地域撤出。哈马斯高级官员乌萨马·哈姆丹当天表现,“将来几天将是对以色列信誉的真正磨练。”
7 Y% ~/ |5 y" |! B; a" E巴勒斯坦媒体10日报道称,就在以色列公布答应停火协议之后,加沙地带北部杰巴利耶以及加沙城部门地域遭到以军打击。 1 P3 l, C; V' C5 s
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预备开释被扣押职员
+ n% s% Q: D: C( Q" B! n本地时间10日,以色列国防军表现,他们已经做好预备吸收被扣押职员回归,盼望哈马斯可以或许服从信誉准期开释被扣押职员。当天,以色列还公布了250名被以方判处终身羁系的在押巴勒斯坦人的名单,以方称他们将根据停火协议得到开释。
: z& N& V3 _0 A# t8 c对此,据多家媒体10日报道,哈马斯方面当天表现,哈马斯与以色列尚未就获释巴勒斯坦人名单正式告竣同等。 7 J8 j' N- `' g( ]
有报道称,以色列与哈马斯相互开释对方职员大概在13日大概14日举行。现在各方正在为此举行预备。 ! R @! ~) S# D5 ~( J9 ?, O
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: e& t' @4 M! | k约20万人返回加沙北部地域 2 G8 N3 r- \; R3 p/ P/ ^
本地时间10月10日,加沙地带民防机构表现,自以色列国防军从加沙大部门地区撤出、当日早些时间停火协议见效以来,已有约20万人返回加沙北部地域。 , r0 r7 V. q2 i
10日,哈马斯高级官员称,对加沙地带的救济和其他必须物资将从11日开始自由进入加沙地带。 1 s' S" |: S# w0 A
加沙停火协议的调解方称,拉法口岸将于本周双向开放。调解方已与以色列电力公司取得接洽,以规复加沙地带的电力运营。
! I* a( k9 c! }% d1 k. c. O" s“真停火”照旧“休整期”?
% q9 }8 }+ c7 _$ W协议面对磨练
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# Z$ ?) C/ W9 r' k; i. S* V停火协议第一步,能顺遂完成吗?
$ F: i6 ? X+ [( [4 E国际舆论以为,告竣第一阶段协议是积极希望,但宁静远景依然不明。 0 N! w( n9 t) R+ N
其一,第一阶段协议的落实存在诸多难点,包罗以方被扣押职员的身份确认题目、在废墟中探求被扣押职员遗体以及两边是否切实服从停火答应等。 7 J& t; x3 k3 v$ B) E9 _4 S
多名巴勒斯坦专家以为,协议落实的关键题目之一在于怎样监视。巴勒斯坦分析人士胡萨姆·达贾尼说,停火协议必要明白、可信、不流于情势的国际监视,过往履历表明缺乏监视将导致停火协议敏捷瓦解。 # j$ g! q: ^7 n4 ~3 I
西北大学国际战略研究中央主任王晋则以为,以色列和哈马斯之间的停火,第一阶段实在有很浩劫度。第一阶段涉及的内容非常多,包罗哈马斯要开释被关押的以色列职员、归还被关押职员的遗体,同时以色列要制止军事举措,要开释更多被关押在以色列牢狱当中的巴勒斯坦人等。这一系列的题目都必要在将来几天内完成。而以色列和哈马斯之间没有办法直接沟通,只能依赖于相干斡旋方,并在团结国和国际构造的资助之下完成。这一举措难度是很大的,很有大概在短期内出现各种误会,进而大概会使得相干的宁静历程停止。
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实现恒久宁静,最大挑衅是什么? - Y" S K, j$ m% n( B6 m
分析以为,真正的挑衅在于下一阶段的宁静协议。假如按照特朗普当局的“20点筹划”,以军完全撤出加沙地带、哈马斯排除武装将是下一阶段会商重点。
+ K6 F: i) C( f哈马斯对峙将以色列竣事霸占、巴勒斯坦开国作为完全排除武装的条件条件。而内塔尼亚胡当局现在仅同意第一阶段协议,没有对以军完全撤出加沙地带作出明白答应。英国《金融时报》批评,加沙大众和哈马斯方面担心,停火协议终极仅沦为一项美国促成的职员互换协议。
' w& L# y4 Y& c. b6 N# M西北大学国际战略研究中央主任王晋以为,想要走向恒久的宁静,以色列和哈马斯现实上都面对很大的挑衅。从以色列内部来说,右翼和极右翼政治气力不停发挥非常大的拦阻作用,不肯意当前的停火协议见效,也不肯意停火协议转化成恒久的宁静。而哈马斯内部同样也存在强盛的反对声音。在第二阶段停火协议的文本意见当中出现要求哈马斯所谓“自我崩溃”,大概影响力大大降落的条件,这对哈马斯来说是很难担当的。 + \0 p6 D8 a+ M3 F) R' E" p
分析表现,将来的恒久停火是创建在加沙地带新的政治机制的底子上的,这就磨练到巴勒斯坦内部的派系关系,包罗将来加沙地带政治格局、哈马斯的职位,以色列应当饰演什么脚色、将来国际社会和巴勒斯坦民族权利机构应该怎样互助、怎样重新开启相干的经济建立和战后的重修等,这一系列题目都很复杂。
2 C& I" u& }$ K3 U* T% k再接下来,加沙重修以及“两国方案”的落实更是漫长且艰巨的过程。团结国秘书长古特雷斯9日号令各方捉住时机,创建通往竣事霸占、认可巴勒斯坦人民自决权、实现“两国方案”及告竣巴以永世宁静、中东宁静与安全的政治路径。
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3 J; O5 A7 F) N: M9 L: f人性物资能办理大众根本题目吗?
6 A' |9 r" I5 `+ @8 O以色列与哈马斯此次告竣协议,被视作通往宁静的第一步。加沙地带的人性主义危时机在短期内迎来和缓。 ( g5 g$ f% d( k; c: E% {5 M
随着以色列放开疆域管控点,而且实行第一阶段停火协议,相干运输也会迎来比力流通的阶段,以是加沙地带大众可以或许在短期内得到比力充实的人性主义物资供应。
* `7 c) [( u' C* m; u6 k同时必要留意的是,加沙当前的经济形势根本已经瘫痪,将来要恒久依赖国际社会救济。那么国际社会可否恒久包管对加沙地带200多万大众的富足救济?分析以为,从现在局面来看,这个题目恐怕要打一个问号。别的,假如将来加沙辩论重启,那么运送物资的通道也势必会受到严峻影响。将来加沙的人性主义境遇恐怕照旧碰面临诸多挑衅,也必要国际社会更多的资助和支持。 , I+ R+ J$ L+ X2 K, q+ `1 B& |; ^# z
身处加沙地带的巴勒斯坦分析人士穆斯塔法·易卜拉欣说,当前协议能肯定水平上缓解严峻的人性主义危急,但还不代表长期宁静的到来,“鉴于此前加沙短停息火的履历,巴勒斯坦人民只能审慎乐观”。 , f' G/ [- h6 m, R6 c+ Y$ r
“最紧张的是重塑巴以大众的宁静信心” ' T& ^" }/ C3 T! e: O$ Z
中东媒体以为,现在的停火协议没有消除这场辩论的根源,当前最紧张的是重塑巴以大众的宁静信心。巴勒斯坦分析人士达贾尼说,加沙必要的不但是停火协议,更必要各方和国际社会对确保悲剧不再重演的意愿和刻意,以及阻断暴力循环、重燃发展盼望的筹划。 6 y$ q9 ^/ \8 t4 ]
新一轮巴以辩论延宕两年,加沙大众苦难深重,停火协议受到地域国家和国际社会的接待。国际舆论以为,这份协议是一个积极希望,但也是各方出于表里压力和政治考量下的产物,协议详细落实和后续历程仍旧布满不确定因素。 5 C0 d2 \) b" P6 u4 o
监制丨郑弘
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编辑丨潘晨 雷溦 |