东西问丨常健：中国式当代化为何夸大发展权？

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　　中新社北京11月22日电 题：中国式当代化为何夸大发展权？
! C7 N) T3 \0 b) U　　——专访南开大学人权研究中央主任常健
　　中新社记者 曾静宁
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3 o! }; U& O, ?$ e$ h& d0 Z- W/ V　　当代化历程中，为何要特殊夸大发展权？它和我们每个人的生存有何关联？克日，南开大学人权研究中央主任常健担当中新社“东西问”专访，分析发展权的概念。
* v$ d7 F) B; Z7 V% d  f　　他指出，发展权并不是一个抽象的概念，它关乎就业、教诲、医疗，关乎每个人更有尊严的生存。中国探索的基于发展的人权路径，旨在让发展结果惠及全体人民。这条门路，也正在为天下人权奇迹提供新的思索。
　　现将访谈实录择要如下：
　　中新社记者：当代化历程中，为什么要提出发展权？中国式当代化与发展权有何关系？
' Y; G% t/ n; H" m0 Y　　常健：当代化是人类社会快速发展的阶段。但在当代化历程中，会出现发展失衡的题目。不但国家间的发展差距会敏捷拉大，而且在每个国家内部，差别群体和阶级的发展差别也会出现敏捷分化的趋势。这种不停扩大的发展差别，既是对人的尊严的威胁，也会使发展因社会动荡而无法连续。
　　因此，发展权的提出，正是针对当代化过程中发展失衡的征象，对于当代化的康健和可连续发展具有紧张意义。它一方面夸大要给当代化中的后发国家更公平的发展时机，另一方面夸大要对各国在当代化历程中处于倒霉职位的群体给予特别掩护。
　　中国式当代化将人的自由全面发展作为目的，要求实现全体人民共同富裕、物质文明和精力文明和谐发展。因此，中国人权奇迹将发展权作为主要的根本人权，将促进国家、社会和每个人的发展作为主要的使命。中国订定的国家人权举措筹划，将促进和确保发展权置于人权奇迹发展的战略焦点职位，将促进全体人民的自由全面共同发展作为人权奇迹发展的总目的，充实保障全部社会成员同等到场、同等发展的权利。在国家人权举措筹划(2021-2025年)中，“发展”一词的出现频率高达百余次。
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2025年11月21日，环球南边当代化论坛在北京开幕，论坛主题为“携手迈向当代化：共同愿景与发展之路”。图为与会高朋在会前交换。 中新社记者 田雨昊 摄

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　　中新社记者：国家人权举措筹划怎样将以发展权为焦点的理念转化为详细的政策和举措？
2 \6 y* T" d/ Z! q% A' Y4 g  P　　常健：自2009年起，中国已一连订定并实行了四期国家人权举措筹划。为了将发展权的理念转化为详细政策和举措，中国的国家人权举措筹划作出了一系列规定。
0 E* {" O. \% W% `& l; F. D　　以第四期国家人权举措筹划为例，一方面，该筹划夸大“以发展促人权”，要求夯实粮食安全底子、提拔用水安全保障程度、增强住房安全保障、优化交通条件、弥合城乡数字鸿沟、美满社会保障体制机制、健全社会救济制度体系、构建强盛公共卫生体系、美满公共文化服务体系等，为各项人权的保障奠基坚固的经济和社会底子。
　　另一方面，为了促进人的自由全面发展，该筹划要责备面贯彻就业优先政策，进步学前教诲遍及率、任务教诲巩固率、高中阶段入学率，提拔全民阅读服务程度，美满公民对立法、监视工作的到场机制，推动协商民主广泛、多层、制度化发展，美满下层群众自治制度、鼓励社会气力到场社会管理，依法保障和规范网络表达。
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2025年11月21日，“人权举措看中国·2025”江西行运动参访团来到江西赣州，来自团结国粮农构造等国际构造的官员、代表，同中国人权范畴专家学者、媒体记者走进于都县潭头村参访，相识特色财产怎样助力墟落振兴。 中新社记者 刘力鑫 摄

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　　中新社记者：在发展中，中国当局推行的政策怎样确保差别群体可以或许平平分享发展结果，而不是让差距扩大？
　　常健：为了促进发展权的同等保障，使差别阶级和差别群体都可以或许共享发展结果，中国当局接纳了四方面的步伐。
　　一是优化收入分配布局，缩小贫富差距。中国对峙住民收入增长和经济增长根本同步，劳动报酬进步和劳动生产率进步根本同步，连续进步低收入群体收入，扩大中等收入群体。进步劳动报酬在初次分配中的比重，健全工资决定、公道增长和付出保障机制，美满最低工资尺度和工资引导线形成机制。加大税收、社会保障、转移付出等再分配本领的调治力度和精准性，发挥慈善品级三次分配作用。
　　二是会合气力开展脱贫攻坚和墟落振兴，缩小城乡差距。稳固实现农村贫苦生齿不愁吃、不愁穿，任务教诲、根本医疗、住房安全有保障。
/ I. Z) i8 F/ c6 w　　三是实行地区和谐发展战略，缩小地域差距。推动西部大开辟、东北全面振兴和中部地域崛起。
　　四是对低收入生齿、老年人、残疾人等特定群体实行特别掩护政策，创建并不停美满城乡最低生存保障制度，不停进步老年人和残疾人权益保障程度，开展无停滞情况建立。
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2024年5月，第二届天下墟落振兴职业技能大赛在贵州省贵阳市举行。图为参赛选手在举行育婴项目角逐。 中新社记者 瞿宏伦 摄

　　中新社记者：除了当局主导，社会气力在人权奇迹中怎样发挥推动作用？
4 x2 m' ^5 r5 O　　常健：从环球人权发展趋势来看，社会气力在人权发展中的作用正日益凸显。中国以发展权为焦点路径的人权奇迹发展，不但要求当局接纳积极的政策步伐，而且更加必要全社会形成协力。
- ~- p+ t: n$ b: u2 Z　　社会气力可以开展人权提倡，促进全社会人权意识的广泛提拔；可以凝结人权需求，促进人权保障政策的订定；可以到场促进人权的现实举措，使人权落到实处；可以开展社会监视，促进人权的真正落实。
　　中新社记者：预测将来，以发展权为焦点的人权路径下，中国下一步人权举措的重点和挑衅是什么？
$ f5 r1 E, l% ~　　常健：在以发展权为焦点的人权发展路径下，中国下一步人权举措重点要办理的题目是，如安在发展权的旌旗下，使各项人权和谐推进。
　　中共二十届四中全会审议通过的“十五五”规划发起，提出要“促进人权奇迹全面发展”，并两次提到“人的全面发展”。这就要求处置惩罚好实现发展权与实现各项人权的关系，特殊是促进发展权与保障经济、社会、政治、文化、情况权利之间的关系，使得在发展权的实现过程中，各项人权可以或许得到和谐推进，真正促进人的自由和全面发展。
3 b8 k- M8 U, U* D5 A/ l6 g  d# P　　同时，中国还要继承积极通过连续妥当的经济发展为人权奇迹提供有力支持，继承积极改善权利保障的城乡和地域不均衡，为全体人民同等享有各项人权提供有力保障。(完)
2 k* T6 \5 z3 `7 U* W　　受访者简介：

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常健。中新社记者 唐小晴 摄

4 ^, c) k; n9 s, U0 N: x　　常健，南开大学周恩来当局管理学院传授、博士生导师，南开大学人权研究中央(国家人权教诲与培训基地)主任，中国人权研究会常务理事。重要研究范畴为人权理论与制度、公共风险管理与辩论管理。
　　出书《人权的抱负·悖论·实际》《今世中国权利规范的转型》《中国人权保障政策研究》等学术专著20部，担当《中国人权奇迹发展陈诉》(蓝皮书)副主编、《中国人权在举措》系列丛书主编，在专业学术期刊发表学术论文180余篇。到场多期国家人权举措筹划和多部当局人权白皮书的草拟工作，多次作为中国人权研究会代表团成员到场团结国人权理事会集会和边会并作发言。
【编辑:李滋润】

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应该让每个人都能分享发展结果

老表麻花藤

盼望社会各界共同维护发展权

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国家政策应该多保障弱势群体的根本权利，推动社会公平

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在确保经济发展的同时，更要关注人权的发展和保障

喜乐糖

中国在人权范畴的探索值得等待