封关不是“封岛”，这些说法禁绝确！

一切有缘

  新华社海口12月16日电（记者吴茂辉、罗江）海南自由商业港将于本月18日封关运作。封关不是“封岛”，本地住民去海南旅游、出差还是方便；关于“避税天国”“房子酿成离岸资产”等说法也不靠谱……
1 H2 j! k, `  L& _  传言一：封关即是“封岛”，本地住民去海南不方便了。
1 C( }2 s/ {$ s. y) |( H  原形：封关运作后，本地住民收支海南的管理方式和如今一样。
  封关重要是对“物”的管理升级，对“人”的活动影响不大。将来，海南与境外之间称为“一线”，货品收支更自由便利；海南与本地之间称为“二线”，重要是管住货品和税收，防止私运。
  对于平凡游客，无论是通过机场、港口从本地来海南，照旧从海南回本地，都和如今一样。将来，随着服务提拔，各人的观光体验还会更好。

+ E2 W/ ]& n$ j" g+ K' o! @% T* A  在海南省海口市秀英港，客滚船在装卸搭客、车辆（无人机照片）。新华社记者 郭程 摄
( l4 W" o0 S5 C6 |. B% j% g  传言二：封关意味着自贸港建成了。
3 e7 A5 }6 |3 g$ ~" M2 e  原形：启动封关运作是自贸港建立中的紧张里程碑，但远不是尽头。
  可以把封关看作自贸港开放发展新阶段的开始。根据规划，到2025年开端创建自贸港政策制度体系，到2035年政策制度体系和运作模式更加成熟，到本世纪中叶全面建成高程度自贸港。
  [7 |6 |$ N. y) r# l  从国际上看，成熟的自由商业港，从封关启动到功能完备，都履历了几十年的发展过程。海南自贸港封关后另有很长的路要走，仍需稳步推进各项改革。
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  图为海南自贸港重点园区海口江东新区起步区（无人机照片）。新华社记者 蒲晓旭 摄
  传言三：海南会成为“避税天国”。
, R4 O# i; b( ]2 X& X0 x  原形：海南的税收优惠政策有严酷限定，目的是发展实体经济，绝非打造“避税天国”。
  所谓的“避税天国”每每意味着无差异超低税率、信息不透明和羁系宽松。这与海南的税收政策有本质区别。好比，企业所得税15%的优惠，是针对鼓励类财产企业，而且要求企业在海南“实质性运营”——得有真实的办公、职员和业务，不是开个空壳公司就能套利。
  同时，海南创建了严酷的反避税规则和金融羁系体系，通过“电子围网”等技能本领，构建“开放而有秩序”的税收情况和“放得开、管得住”的资金活动情况，打造的是“制度型开放高地”，接待的是真正来投资兴业的企业。
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  图为三亚国际免税城。新华社记者 郭程 摄
  传言四：海南的房子会酿成“离岸资产”。
2 {3 L  a" ]; E" G/ ^  原形：海南房产仍受国内法律和政策束缚。
  “离岸资产”通常指投资者在其居住国家或地域之外拥有的、离开本国羁系的资产。封关后，海南虽实行特别政策，但仍在国家法律和宏观管理框架内。房地产调控会因城施策，但遏制谋利炒房、保障住民住房需求的原则不会动摇。海南房产的全部权、利用权等权益依然受国内法律法规束缚，其代价将重要取决于自贸港现实发展带来的居住、办公需求提拔，以及岛屿资源的稀缺性，而不是被炒作为离开羁系的谋利标签与符号。