45万元“天价处罚”！小饭店老板顺手拍的菜品视频成“违法广告” ...

1256天空

山东临沂市的黄兰（化名）怎么也没想到，本身顺手拍摄的一段菜品视频，竟被临沂市兰山区市场监视管理局（下称兰山区市监局）认定为“违法广告”，而且下发了拟罚款45万元的《行政处罚告知书》。对此“天价处罚”，黄兰感觉有些莫名其妙：“我的饭店一年也赚不了多少钱，就由于我在短视频平台上发了一个先容菜品的视频，就要罚我45万元，如许的处罚是不是太儿戏了？”
为核实投诉人投诉内容是否属实，7月10日和11日，指尖消息记者分别与《行政处罚告知书》上的接洽人王老师和兰山区市监局消息科取得接洽，停止发稿前，未得到正面回应。
拟罚款45万元的行政处罚告知书（当事人供图）
顺手拍视频被认定为“违法广告”
3 @# M" j" s/ c" D8 c据黄兰先容，她在临沂市兰山区谋划一家名为钦知坊的老菜馆。饭店的面积不大，加上包房也只有几张餐桌。本年2月左右，她在短视频平台上发布了一段本身顺手拍摄的菜品视频。3月22日，她忽然接到兰山区市监局工作职员的电话，称她发布的那段菜品视频涉嫌为违法广告，让她共同观察。由于其时黄兰在几十公里外的外家，就在电话里表现会在一周内去兰山区市监局担当观察，而且第一时间删除了那段视频。
被处罚的菜馆一楼只有3张餐桌（当事人供图）
但令她没想到的是，还没等她去担当观察，3月24日，一纸《行政处罚告知书》通过门缝被塞进了饭店。《告知书》上写明，饭店涉嫌发布法律克制举动的广告，且当事人拒绝共同观察，可以依法重罚，以是拟对饭店罚款45万元。
2 Y& D% N9 p/ R9 B' E8 D3 B- I, c0 L! C对此处罚，黄兰不光感觉是好天轰隆，而且一脸懵。她以为本身顺手拍的视频并不是广告，本身也没有拒绝共同观察，她不清晰兰山区市监局是怎样认定她违法的，而且还要从重处罚；从她接到电话到下发《行政处罚告知书》只有不到3天的时间，云云高效的办案服从也令人生疑，而45万元的罚款额则让她震动：“这么巨额的罚款不是逼我关店吗？”
! W. c( N$ V* W; b3 C  w谋划者“被迫”告状兰山区市监局
通过检察黄兰提供的那段视频，指尖消息记者看到，视频最开始是一盆汤菜，手写标注为“蛤蟆汤”，背面则是多种昆虫食材，视频末了是饭店的表面。在整个视频中并没有声音，没有标注菜价，也没有购买链接，乃至没有出现饭店的名称和地点。
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  ^7 g& E- M3 \6 k# I4 U3 P视频中出现的菜品和食材图片（当事人供图）
黄兰称，最开始执法职员与她接洽时，曾提到有人因这段视频举报她的饭店非法售卖野生动物，但是她称本身谋划的食材都是市场上公开购买的，根本没有野生动物。而且本身发布的也不是广告，只是记载一样平常的顺手拍视频。
在拿到《行政处罚告知书》后，黄兰在规定的5天内提交了《报告辩论书》和《听证申请书》，在《报告辩论书》中，她写明根据相干法律规定，本身发布的视频并不是广告，而且也不存在违法举动。但是今后3个多月的时间，兰山区市监局既不打消《行政处罚告知书》，也不做出终极的处罚决定，这导致她根本无心谋划，饭店的买卖也是每况愈下。无奈，她只得提告状讼，要求兰山区市监局打消《行政处罚告知书》。
公益状师称市监局涉嫌滥用职权
7月10日，指尖消息记者与北京市京哲状师事件所副主任张天增状师取得了接洽。张状师表现，他是在当事人拨打龚华状师团队公益普法热线咨询时相识到这个案子的，并终极决定为当事人提供免费的公益署理。
张天增状师表现，颠末他对案情的相识，他以为当事人从未发布法律克制举动的广告，当事人在短视频平台上通过个人账号展示菜品照片信息，不违背《广告法》的规定。根据《互联网广告管理办法》的相干规定，广告的情况限于“通过知识先容、体验分享、消耗测评等情势倾销商品或服务,附加购买链接”的贸易推广举动。当事人发布的视频旨在展示一样平常生存场景和餐馆的谋划场景,属于《消耗者权益掩护法》规定的谋划者如实披露商品信息的正当范畴，不应被扩大认定为广告。同时，根据市场羁系总局《关于规范贸易营销宣传的引导意见》，谋划者通过自有前言客观展示商品信息，不构成广告。因此，他以为兰山区市监局下发的《行政处罚告知书》认定究竟错误，同时实用法律错误。
7 Q" E# n4 {, M( ^别的，张天增状师还表现，在对案情的相识过程中，他发现本地当局拆迁部分的相干职员有参与该案的举动，因此兰山区市监局做出此《行政处罚告知书》也存在涉嫌滥用职权的怀疑。张状师称，临沂市兰山区人民法院在7月4日已经通过该案的备案考核。
法院短信关照备案考核已通过（当事人供图）
3 y. a7 M) J  b  D; s" C7月10日晚，指尖消息记者与《行政处罚告知书》上兰山区市监局的接洽人王老师取得了接洽，针对黄兰投诉的相干内容，王老师并未正面回应，而是让记者与该局消息科举行接洽。7月11日上午，指尖消息记者与兰山区市监局消息科取得接洽，但停止发稿前，未得到正面回应。
7 s4 m4 \4 p! E9 \6 N" O, ]指尖消息高级记者 刘强

寒风里

做买卖本就不轻易，假如是频频犯错不听规劝那确实该罚，但是揪着一点小事变放大上纲上线还开出天价罚单……那真的很难说不是滥用职权了。执法没有温度的市监局到时间伤的可不止一户商家的心，粉碎了精良的营商情况以后是要泯灭更鼎力大举气去补充不对的。

日了日了日啦

消息有说拆迁有参与

kellyxu

这让人浮想联翩

minilucky

罚款，行政处罚+拆迁参与，快速脑补一下 !

菊花妹ixx

重点来了：张天增状师还表现，在对案情的相识过程中，他发现本地当局拆迁部分的相干职员有参与该案的举动，会不会是和拆迁有关，两部分团结 逼其就范