打压中美教诲交换，只会反噬美国长处

我不想坏

克日，美国非营利构造“美中教诲基金”围绕两国教诲和人才范畴的关系发布陈诉，称比年赴华留学的美国门生人数急剧降落，加之美国的资深中国题目专家连续退休，美国面对缺少“中国通”的挑衅。拜登时期担当驻华大使的尼古拉斯·伯恩斯在陈诉发布会上表现，造就美国的中国题目专家“是一项国家安全的当务之急”。

笔者曾受邀到场“美中教诲基金”构造的研讨会，来自中美两国的专家学者广泛对教诲范畴的“脱钩”态势感到不安。与会的北京大学国际关系学院袁明传授展示了一份先容上世纪80年代中美学者交换的英文报刊资料，回首了两国借助人文交换冲破坚冰、增长相识的汗青历程。这份资料提及的约翰斯·霍布金斯大学荣休传授兰普顿（David Lampton）、北京大学国际战略研究院首创院长王缉思传授也在会场。这穿越时空的场景，令与会者对当前中尤物文和教诲交换面对的严肃挑衅不胜唏嘘。

中尤物文交换在美国被明显地“安全化”

自2017年美国对华施行所谓“大国竞争”战略以来，美国当局针对两国民间来往尤其是教诲范畴的互动接纳了诸多限定步伐。彼时美国司法部推出所谓“中国举措筹划”，联邦观察局等机构针对与中国有往来的华裔科学家举行打击。时任联邦观察局局长克里斯托弗·雷公然宣称，在美国的中国留门生和访问学者是“非传统谍报搜集者”。

拜登当局执政时期，华盛顿固然名义上取消了“中国举措筹划”，但也通过司法部和商务部主导的“颠覆性技能打击小组”等机制，继承对美国高校和科研机构的涉华互助举行限定。同中国存在交换与协作关系的美国机构面对被取消联邦资金资助的威胁，就连曾经到场中国干部培训的哈佛大学肯尼迪学院这类机构也受到巨大压力。

无疑，美国国内涵涉华来往方面已经出现“寒蝉效应”，中尤物文交换被明显地“安全化”了。许多美国高校停止与中国方面的互助，乃至明白限定本校教职员工的赴华观光，告诫美国门生到中国访问或学习碰面临被“非法拘禁”等安全风险。2024年3月，笔者曾与复旦大学美国研究中央主任吴心伯传授一道，与伯恩斯大使举行午餐研讨。他其时还提出盼望推动佐治亚理工深圳学院等中美高等教诲互助项目。然而，2024年9月，佐治亚理工学院公布停止与天津大学、深圳市当局的互助。

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伯恩斯是美国资深交际官，他也曾在哈佛大学肯尼迪学院恒久担当教职。固然他在对华政策上是“倔强派”，但他相识人文交换特殊是青年门生之间的互动对中美关系的紧张意义。我劈面向伯恩斯提及一位复旦大学博士生赴美国到场哈佛大学—哥伦比亚大学交换运动却被“拒签”的题目。这种“拒签”履历会对这位门生的后续学业以及国际交换带来很大的负面影响，作为复旦大学的老师，我们有责任维护门生的权益，也有责任维护中尤物文交换。厥后这位门生得以重新得到签证并顺遂赴美交换。

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美对华鹰派权势不停炒作中美教诲关系题目

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然而，中国门生在赴美留学方面受到越来越多的限定是不争的究竟。美国方面不盼望中国门生到美国攻读STEM（科学、技能、工程和数学）专业学位，一些美国高官和国集会员乃至说，只盼望中国门生来美国读莎士比亚文学和政治学专业。尤其是，比年大量的中国门生和访问学者在入境时被美国官员以“国家安全”为由举行查问、滋扰，有的滞留时间乃至凌驾70个小时。

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自本届美国当局上任以来，美方在限定中尤物文交换方面继承加码，华盛顿乃至将中国留门生题目看成中美博弈的筹码。固然特朗普总统本人声称很“荣幸”能有中国门生来美国留学，资助美国大学维持运营，但美国联邦机构好像南辕北辙。2025年5月，美国国务院公布开始打消中国留门生签证，特殊是在“关键范畴”学习的门生。美国国务院和国土安全部对F-1、J-1、H-1B等签证种别增强配景观察，特殊是涉及生物技能、人工智能、半导体等专业的中国门生和访问学者。比力有代表性的案例是美联社在2025年8月报道了一起中国留门生遭美方滋扰盘问的变乱：一名前去美国的中国门生在休斯顿机场遭遇检察后被遣返，而且限定其5年内不得入境美国，而该门生是哲学专业。美国国会的对华鹰派权势也在不停就中美教诲关系题目举行炒作。2025年3月，共和党籍联邦众议员赖利·穆尔（Riley Moore）等人提出法案，要责备面克制中国公民得到美国留学签证。美国国会还在强力推进《掩护美国资金与专业知识免受敌对研究使用法案》（SAFE法案），该法案计划全面克制在美科学家与被认定为“敌对国家”的研究机构开展互助。

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值得鉴戒的是，中尤物文交换的“安全化”正加速从联邦层面向州和地方层面延伸。2025年3月，俄亥俄州议会通过相干法案，要求该州的高校不得与中国机构创建或维持学术及财务互助关系；限定与中国高校的团结研究、留学项目等。佛罗里达州是现在对中国门生限定最严肃的州，其通过的相干法案乃至克制该州的公立大学聘任来自中国的研究生担当助研（RA）或助教（TA）职位，除非得到州当局特别宽免。这导致中国博士生无法得到学费减免和生存补贴，乃至被迫转学或返国。北卡罗来纳州等州推动立法，克制中国籍门生进入涉及人工智能、量子盘算、呆板人等“关键技能范畴”的实行室。一些州还要求美国大学增强对中国门生交际媒体账号的监控。

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对华认知不应被虚伪的“中国叙事”主导

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在上述配景下，来中国学习的美国门生数目也大幅淘汰，除了被无故炒作的所谓“安全风险”，一些门生乃至担心与中国产生接洽对他们将来的职业发展倒霉。与2020年之前美国在华门生凌驾1.1万人相比，现在淘汰至约1000人。大量在美国高校从事中国题目研究的青年门生和学者，缺乏在中国国内举行“旷野观察”的履历，他们的中文语言本领以及对中国文化的明白力都严峻不敷。

正因云云，才有前述伯恩斯对将来美国缺少及格的中国题目专家的告诫，他以为学习平凡话以及在中国的实地生存履历非常紧张。除了青年门生群体，美国交际、部队等体系的专业人士也险些停止来华学习的安排。他们对中国的现实状态缺乏切身的感受，其对华认知一定被一些空泛的、僵化的乃至是虚伪的“中国叙事”所主导。笔者曾应约与美国着名智库兰德公司的一位中国经济题目专家交换，此人被以为是现在该范畴的一流学者。令人不测的是，这位专家完全不懂中文，也没有在中国恒久留学或生存的履历，他仅靠翻译软件、大数据等技能本领研究中国经济。

这种“隔空研究中国”的环境以及对美国自身长处造成的反噬，已经引发美国许多有识之士的关注。两国在教诲、文化、社会范畴的“脱钩”，对中美关系发展造成的伤害是深条理的，它将影响将来几代人。许多美国机构仍在积极维护中尤物文交换，如美中关系天下委员会、亚洲协会、约翰斯·霍布金斯大学“美国、中国与环球将来研究所”等。美国前驻华大使博卡斯的故乡在蒙大拿州，他比年多次亲身领导该州的大门生代表团访华。中方实行的“5年5万名美国青少年来华交换学习”项目以及总部位于香港的中美交换基金会等机构所做积极，也促进了两国教诲和文化交换。

2026年是中美关系的“大年”，两国元首的一系列互动安排倍受瞩目，等待中美教诲范畴的“再打仗”可以或许取得新的希望，这是符合两国久远长处的大事、功德。（作者是复旦大学美国研究中央副主任、传授）

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