扶桑谈｜众、参大选“两连败”后，石破茂眼前有三条路 ...

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本地时间2025年7月20日，日本东京，日本宰衡兼自民党总裁石破茂在自民党总部担当媒体采访，时值参议院推举效果发表。视觉中国  图

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7月21日晨，日本第27届参议院推举效果正式发表。自民党和公明党构成的执政同盟继客岁众议院推举失去过半数席位后，这次参议院推举又重蹈覆辙。
自公惨败，情何以堪
日本参议院每三年改选一半议席。这次，自民党、公明党共有66名参议员改选。选前，自民党总裁、宰衡石破茂将新获议席的目的定为50席。届时，加上非改选的75席，执政同盟仍可把握参议院248席中的一半。然而，此次推举自民党仅获39席，加上公明党的8席，合计只有47席，时隔18年再一次失去控制参议院所必须的过半数席位。
7 P4 k* o3 R. u5 e  i引人瞩目标是，在决定胜败的32个“一人区”，自民党获15席，低于在野党得到的17席，而在2016年、2019年、2022年前三次参议院推举中，朝野政党在“一人区”博弈的效果分别是21比11、22比10和28比4。向来被以为是自民党“铁票田”的选区，这次也纷纷陷落。以自民党干事长森山裕的“土地”鹿儿岛为例，自2001年以来自民党从未输过，这次森山4次助选，也未能顶住在野党的攻势，憾失一席。而前厚生劳动大臣武见敬三、前复兴大臣平野达男等资深议员也相继落马。
# J. Y; W- a: q1 M公明党此次有14席要改选，但效果只获8席，席位险些“腰斩”。特殊是在琦玉、爱知两个选区败选，冲破了18年来公明党百战百胜的记载。
7 r0 B9 U0 o) ?* ?! w1 u在野党阵营这次是“几家欢乐几家愁”。立宪民主党委曲保住改选的议席数，维新会、社民党维持原有议席，日本共产党则丢了3席，仅获4席。然而，国民民主党和参政党则分别实现了由4到17、“1到14”的大跃进。这两个党得到年轻选民的大量选票。
据开端估计，自民党支持阶级中有20%流向了主张“日本人第一”、民粹主义色彩浓重的参政党。这个建立才5年的新兴政党通过YouTube、陌头演说等运动，直接与大众互动，营造“共同创造政治”的氛围。参政党代表神谷宗币公布，本身是日本最像特朗普的政治家。他在陌头演说中常以平实的语言，渲染“外国人犯罪”或“日本主权受威胁”等话题，用直白的话风点燃听众的感情。
' A! R+ N, N% M( T1 M7 e6 R" S败选征兆，早有端倪
0 Q( N% ]6 X6 x这次参议院推举效果并没有在日本主流媒体中引起多大的震撼。究竟上，在参议院选战开打的第三天，发行量第二大的报纸《朝日消息》就在7月6日的第一版以《自公、过半数玄妙情势》为题，发表对自民党、公明党两党所获议席的猜测——分别是39席和10席；7月15日第一版的标题改为“过半数困难”。自公两党议席的猜测降到34席和9席。《读卖消息》等主流媒体也有雷同的研判。
& ~! v# Y, t; h: K& X2 c& ^9 n缘何日媒不看好执政同盟的选情呢？归根结底，照旧石破茂上任近10个月来，无论内政交际的政绩都乏善可陈，拿不出一张靓丽的“结果单”。
# j' }( r; E( P0 l1 I2 N+ M就内政而言，他上任时有关彻底整理自民党“黑金”政治、振兴地方经济等答应都没能兑现。尤其是大众诟病最多的物价上涨、生存压力剧增等迫不及待的议题，石破茂根本拿不出有用的对策，充其量是让新任农林水产大臣小泉进次郎用向市场投放当局储备米的方式来平抑米价，但杯水车薪，仍没有从根本上办理这一题目。只管险些全部的在野党都号令低落消耗税率，但石破茂却公布将给国民每人发放2万日元（约合人民币966元）现金补贴，但七成大众不同意这种“撒胡椒面”、捞选票的做法；他还答应到2040财年将日本的（实现）名义GDP到达1000万亿日元，均匀薪资进步至少50%。然而，云云长远的“画饼”难以服众。
在交际上，石破茂既缺乏履历，又没有信得过的团队。他让本身的心腹、有“第二官房主座”之称的经济再生大臣赤泽亮正先后七次去华盛顿与美方会商关税题目，但始终没能让美国担当日本入口汽车免税的要求。美国总统特朗普前不久公布，从8月1日起美国将对包罗汽车在内的日本入口商品征收25%的关税。这要比他4月2日公布的关税税率还高出1个百分点。日本朝野在感到屈辱和愤怒的同时，也对石破茂可否守住日本焦点长处的底线产生极大猜疑。
石破茂在客岁9月尾当选自民党总裁时，人们多少对他另有点期盼，但他近10个月来的体现却让盼望酿成了扫兴。从客岁10月众议院推举后，《朝日消息》每月一次发表的民调中，石破内阁支持率不停低于不支持率，一连4个月处于30%左右的“伤害水域”。在这次参议院推举前夕，时势通讯社发布的最新民调，内阁支持率20.8%，为石破茂上任以来最低，这已经是预示宰衡即将下台的“殒命线”了。
- v. F# f8 M' H- }8 @2025年是日本每隔12年的“巳年推举”，即东京都议会推举和参议院推举撞在一起。前者是后者的“前哨战”。本年6月22日举行的东京都议会推举，自民党只得到21席，比汗青最低的2021年还要少，被迫将议会第一大党的位置让给了“都民第一党”。
政局动荡，未有穷期
自从1955年自民党建立以来，还没有哪一位总裁、宰衡在任内接连输了两场国政推举的先例。自民党曾经先后输掉1989年、1993年、1998年、2007年和2009年这五次参议院推举或众议院推举。时任总裁、宰衡的宇野宗佑、宫泽喜一、桥本龙太郎、安倍晋三和麻生太郎均挂冠走人。“两连败”后的石破茂好像也应该知趣地下岗。究竟上，自民党最高顾问麻生太郎已经发了话，参议院推举假如不能过半数的话，就不能思量续任，摆出了一副“逼宫”势。
但是，石破茂却在败局已定时，言之凿凿地表现，鉴于日本现在正遭遇亘古未有的“国难”，8月1日起美国将对日本实行25%的关税，这时间不能让日本政治出现“空缺”，本身将继承推行宰衡的职责。
但是，在内阁支持率连续下滑，党内追究责任的呼声不停高涨的环境下，石破茂毕竟能撑多久呢？日本政局毕竟走向何方呢？《东京内线》的主编岁川隆雄给出了三种选项，即石破茂挂冠辞职、扩大执政同盟和石破茂恋栈不走
! v+ t5 X7 ?8 |6 G7 P其一，石破茂仿照已往的惯例选择主动下岗。2007年那次参议院推举，自民党所获议席仅38席，比改选的63席整整少了25席。安倍晋三起先也表现绝不放弃宰衡的责任，但两个月后照旧以康健缘故原由走路。那么，最有大概接盘的是谁呢？估计石破茂辞职后不会举行有一样平常党员到场的自民党总裁推举，很大概用两院议会总会的方式推选新总裁。包罗前宰衡岸田文雄、现任官房主座林芳正或财政大臣加藤胜信都大概会担当“告急遁迹政权”的掌门人。
" x8 H3 L* \) o其二，自民党、公明党致力于执政同盟扩容。在石破茂上任后的10个月里，曾经先后与国民民主党和日本维新互助通过有关法案。但这只是围绕有关政策的“部门团结”，假如想让政权底子稳固一些，就要通过签署政策协定的方式选择这两个在野党中任何一家团结执政。听说，永田町和霞关官厅街最属意的是以遭遇“国难”为由与最大在野党立宪民主党实验“大团结”。如许，自、公、立三党可望牢牢地控制参众两院。题目是国民民主党、日本维新会和立宪民主党在选后均刀切斧砍地表现，绝反面自民党分享政权。估计，现有的执政同盟扩容并非易事。
1 c" I. B' ]" j& V' }, Q  t. l3 y+ I其三，石破茂硬着头皮撑到下一次众议院推举。鉴于在野党现在四分五裂，很难在暂时国会推举新任宰衡时推出同一候选人，而自民党临时也找不到“唐·吉诃德”式的“接盘侠”。既然如许，石破茂将会让自民党干事长森山裕、推举对策委员长木原诚二作为“替罪羊”辞职，启用大众中承认度较高的小泉进次郎出任自民党干事长，大概还会换掉个把阁僚，本身则继承呆在总裁和宰衡的位置上发号施令。题目是他已经没有把握让任何一项法案在众参两院顺遂通过了。石破茂末了能做的，就是遣散众议院提前大选。
不管是哪一种选项，日本政局面将开启新一轮空中楼阁、混沌不明的动荡期。
（吴寄南，上海市日本学会顾问、上海国际题目研究院研究员）