司法部、住房城乡建立部负责人就《住房租赁条例》答记者问 ...

企鹅愛上冰_翼

2025年7月16日，国务院总理李强签订第812号国务院令，公布《住房租赁条例》（以下简称《条例》），自2025年9月15日起施行。日前，司法部、住房城乡建立部负责人就《条例》有关题目答复了记者提问。

! |9 \, {" _$ M3 o+ C8 y问：请扼要先容一下《条例》的出台配景。
答：住房题目事关保障和改善民生，发展住房租赁市场是有用办理住房题目的紧张途径。比年来，我国住房租赁市场不停发展，对实现住有所居、改善住房条件、推进新型城镇化、促进城乡融合发展发挥了紧张作用。与此同时，我国住房租赁市场发展也面对一些题目，市场秩序有待规范，对租赁两边正当权益的保障还不充实；住房租赁市场供给主体以个人为主，市场化、专业化的机构主体发展不敷；住房租赁经纪机构在房源信息发布、费用收取等方面还存在不规范举动；对住房租赁运动的监视管理仍需强化等。办理上述题目，既必要进一步深入贯彻实行有关民事法律制度，调解好住房租赁运动当事人的民事权利任务关系，也有须要订定专门行政法规，更加有力有用规范和引导住房租赁市场，促进住房租赁市场高质量发展，为加速创建租购并举的住房制度提供支持。
) F8 P  K' Z3 Y问：《条例》订定工作的总体思绪是什么？
2 i* Q( S! b  T$ Q答：《条例》订定工作对峙以习近平新期间中国特色社会主义头脑为引导，在总体思绪上重要把握以下三点：一是聚焦住房租赁市场发展中的突出题目，着力增逼迫度的针对性和实效性。二是正确把握立法定位，偏重明白行政管理步伐，处置惩罚好与有关民事法律制度的关系。三是规范和引导并重，在强化监视管理、维护市场秩序的同时，引领住房租赁市场高质量发展。
9 R1 G, u' e3 ^5 \问：《条例》怎样规范出租和承租举动，掩护出租人和承租人的正当权益？
4 N* y4 g8 Y- ~* Q+ q7 L9 N% d2 d答：规范出租和承租举动，掩护出租人和承租人的正当权益，是规范住房租赁市场秩序的紧张方面，也是《条例》的紧张内容。针对实践中存在的突出题目，《条例》从以下几个方面作了明白规定：一是对用于出租的住房提出明白要求。规定用于出租的住房应当符合修建、消防等相干规定和逼迫性尺度，不得危及人身安全和康健；厨房、卫生间、阳台、过道、地下蕴藏室、车库等非居住空间不得单独出租用于居住；租赁住房单间租住人数上限和人均最低租住面积应当符合设区的市级以上地方人民当局规定的尺度。二是增强条约管理。规定出租人和承租人应当利用实名签署住房租赁条约，住房租赁条约应当向地点地房产管理部分存案。三是明白出租人与承租人的举动规范，特殊是针对承租人正当权益掩护不到位题目，规定住房租赁条约应当明白约定押金的数额、返还时间以及扣减押金的情况等事项，出租人无合法来由不得扣减押金；出租人排除住房租赁条约应当关照承租人并为承租人腾退租赁住房留出公道时间，不得接纳暴力、威胁大概其他非法方式迫使承租人排除条约大概腾退住房。
问：在引导和规范住房租赁企业发展方面，《条例》作了哪些规定？
; V" f; g/ q: a, U6 Z4 L) e; v答：住房租赁企业是指以自有住房大概依法取得谋划管理权的他人住房开展住房租赁谋划业务的企业，是市场化的机构主体，其规范发展对于住房租赁市场高质量发展具有紧张意义。《条例》一方面明白规定国家美满政策步伐，培养市场化、专业化的住房租赁企业，同时增强对住房租赁企业的规范，规定住房租赁企业应当具备与其谋划规模相顺应的自有资金、从业职员和管理本领，向地点地房产管理部分报送开业信息；发布的房源信息应认真实、正确、完备，不得发布虚伪大概误导性房源信息大概遮盖、拒绝提供拟出租住房紧张信息；创建住房租赁档案，健全内部管理制度，不得非法网络、利用、加工、传输大概非法交易、提供大概公开他人个人信息；向房产管理部分报送其谋划的租赁住房信息；从事转租谋划的按规定设立住房租赁资金羁系账户并通过该账户管理住房租赁资金收付业务。别的，思量到实践中存在天然人从事转租业务且规模较大的环境，《条例》还规定，天然人转租他人住房开展住房租赁谋划业务，谋划规模到达国务院住房城乡建立主管部分会同国务院市场监视管理部分等有关部分规定尺度的，实用本条例有关住房租赁企业的规定。
问：实践中许多人通过经纪机构租赁住房，《条例》对此作了哪些规定？
答：住房租赁经纪机构是住房租赁市场的紧张到场者，其举动直接关系市场秩序和当事人正当权益。《条例》将规范住房租赁经纪机构举动作为紧张内容，捉住几个关键环节作了明白规定。一是自身条件要求。明白住房租赁经纪机构应当具备与其谋划规模相顺应的自有资金、从业职员和管理本领，并将从业职员名单向地点地房产管理部分存案。二是信息发布要求。规定住房租赁经纪机构发布房源信息前应当查对并记载委托人的身份信息、住房权属信息，实地检察房源并体例住房状态阐明书；对收费服务项目明码标价；明白住房租赁经纪机构实用本条例关于住房租赁企业报送开业信息、公示本企业相干信息、发布房源信息、健全内部管理制度等方面的规定。
) I- s! T. ]; F3 z问：《条例》怎样增强对住房租赁市场的监视管理？
; t& K) l1 w( V  {, S7 u% ?答：《条例》重要从以下几个方面进一步强化对住房租赁市场的监视管理。一是规定国务院住房城乡建立主管部分会同市场监视管理部分订定并公布住房租赁条约、住房租赁经纪服务条约树模文本；二是规定设区的市级以上地方人民当局应当创建住房租金监测机制，定期公布租金程度信息；三是规定房产管理部分应当通过住房租赁管理服务平台开展管理与服务，与有关部分创建信息共享机制；四是规定住房租赁相干行业构造应当增强行业自律管理。
问：为确保《条例》顺遂实行，必要做好哪些工作？
" |1 L1 f2 |: j" Y8 D- D* I/ m答：为确保《条例》贯彻实行，有关方面将抓紧做好以下几个方面的工作。一是加大宣传解读力度。接纳多种方式做好《条例》的宣传解读和培训引导，资助有关部分工作职员、社会公众等更好地把握《条例》内容，确保《条例》得到正确明白和严酷实行。二是抓紧美满配套制度。国务院有关部分、地方人民当局将实时出台相干配套规定，进一步细化制度步伐，增逼迫度的可操纵性，确保《条例》的规定落地落实。三是增强统筹和谐。国务院有关主管部分要切实增强构造实行和监视管理，地方人民当局要统筹做好详细实行工作，有关部分要按照职责分工强化协同共同、形成工作协力，确保各项制度有用实行。