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【文/观察者网 熊超然】在滥施汽车关税、钢铝关税,乃至是所谓“对等关税”而导致环球商业大乱之后,美国总统特朗普再度挥动“关税大棒”,欲把半导体芯片和制药范畴搅得天翻地覆。 ( S; Q5 i) X5 e# U
本地时间8月5日,特朗普在担当美国消耗者消息与贸易频道(CNBC)《财经论坛》(Squawk Box)节目采访时宣称,为预备把重点放在关键经济范畴以重塑环球商业,美国将在“下周左右”公布对半导体芯片和药品加征入口关税,拟议中涉及药品的关税税率终极大概高达250%。 + J8 u$ i, O9 ^) Z7 {9 }, q
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美国总统特朗普专访!聚焦印度 中国关税、半导体, 医药及推举争议经济增长就业与移民改革等 “我们最初将对药品征收少量关税,但在一年内,最多一年半,关税将升至150%,之后将升至250%,由于我们盼望药品在我们国家生产,”特朗普同时还宣称:“我们将公布对半导体和芯片征收关税,这是一个单独的种别。”
0 o) J9 ]4 F# p/ s% N) F CNBC指出,250%是特朗普迄今为止发出的最高关税税率威胁,不外这位美国总统此前也曾频频威胁要加征关税,但厥后又改变了政策,因此无法包管他终极是否会将药品关税税率定在250%。本年7月初,特朗普还曾威胁要对药品征收200%的关税。 1 t7 D" I5 l! w9 q8 j: I. R6 B# t
0 O: B- m% o% r- `2 w$ Q7 G 特朗普担当CNBC节目标电话采访视频截图 : \! f- x, m1 G
彭博社先容称,特朗普当局针对制药、金属和其他行业的行业关税源于所谓的“商业观察”,这些观察大概连续约九个月时间,并根据《商业扩展法》第232条款以所谓“国家安全”为由实行。这被以为比特朗普用于针对特定国家征收关税的“告急权利”更具法律依据,后者当前在法律层面面对挑衅。 ! w5 b# x; ~% r2 @5 j
本年4月,特朗普当局启动了一项针对药品的所谓“232条款观察”,这项法律授权美国商务部长观察入口对“国家安全”的影响。
4 o! _/ ?2 L; v" q. b- d& O* d7 Q 据生物技能创新构造(BIO)的商业数据,近90%的美国生物科技公司,至少一半的获批产物依靠入口零部件。在已往几十年里,美国国内药品产量急剧萎缩,而特朗普出台的关税政策旨在刺激制药公司将生财产务迁回美国。已往六个月,礼来公司和强生公司等制药企业公布了新的美国投资筹划,以求与特朗普创建精良关系。 " x, X6 V) O7 B. Y* `$ G8 m0 c
CNBC指出,这些筹划中征收的关税将对制药行业造成打击,该行业人士已告诫称,关税大概会推高本钱,拦阻在美国的投资,并扰乱药品供应链,使患者面对风险。与此同时,制药商已经在应对特朗普药品订价政策带来的结果,他们以为这些政策既威胁到他们的红利,也威胁到他们在研发方面的投资本领。
- ^9 A1 E- N2 I1 o& f 特朗普近来还要求重要药品供应商大幅减少本钱,否则将面对额外的、未指定的处罚,这包罗他于本年5月签订的一项行政令,该行政令重启了一项颇具争议的“最惠国报酬”政策,旨在通过将美国部门药品的代价与国外低得多的药品代价挂钩来大幅低落药品本钱。
0 S. k9 \# m! i. g# o 现在,特朗普告诉CNBC,他已“启动”这项政策,并声称这将“对药品代价产生巨大影响”。但停止现在,特朗普尚未正式落实该行政令带来的任何政策调解。 0 L B6 ]1 `3 R' V% G5 g
上周,特朗普还致信17家制药公司,要求它们在9月29日前答应接纳低落美国药价的步伐,此中包罗以其他发达国家提供的最低代价向每一名医疗补贴患者提供其全部现有药品组合,以及其他步伐。一些制药公司则表现,它们正在检察这些信件。 + P7 K# Z" k. Q4 z$ r- _! W
同样是在本年4月,美国商务部也不停在观察半导体市场,为大概对这个预计环球贩卖额近7000亿美元的行业征收关税做预备。在特朗普上台执政后,美国已经对汽车、汽车零部件以及钢铁和铝征收了入口关税。
! ^+ Z) _- y$ c( F4 j3 ]8 `' ?5 z 然而,对入口芯片征收关税大概会大幅增长大型数据中央运营商的本钱,这些运营商包罗微软公司、OpenAI、Meta和亚马逊等公司,它们筹划斥资数十亿美元购买先辈的半导体,以推动其人工智能业务的发展。
4 \# n7 V+ ^* f1 e6 a4 C$ ~ 彭博社称,特朗普此前也不停宣称要使用关税来刺激包罗芯片生产在内的国内制造业投资。本地时间8月5日,他受访时对台积电扩大在美国业务的筹划“表现赞赏”。 A1 s: g0 H" Q* Y2 X' m' y5 S
“你知道的,我们拥有天下上最大的芯片和半导体工厂,正如你所知,芯片和半导体公司(台积电)正在投资3000亿美元,在亚利桑那州制作天下上最大的芯片和半导体工厂。”他说道。
$ O* K( S0 q8 |/ \: M0 ~ 据报道,台积电筹划在将来几年内,把在美国的投资已追加至1650亿美元,用于在亚利桑那州制作六座半导体工厂、两座封装工厂以及一座研究中央。彭博社称,对于特朗普所引用的数字,现在尚不清晰从何而来。对此,白宫方面和台积电方面也未立刻回应置评哀求。 - _2 k4 P2 v B
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台积电在美国亚利桑那州凤凰城所建工厂 资料图 - _8 }1 K h. I+ v- k8 ?9 X; O# U4 m
本地时间7月31日,美国总统特朗普签订行政令,确定了对多个商业同伴征收的所谓“对等关税”税率,详细税率从10%至41%不等。新关税将于本地时间8月7日见效。美方还表现,未列明国家及地域同一实用10%的关税税率。
2 w- }* ]0 r4 k1 u, `% M6 ?5 W 《纽约时报》指出,在颠覆与其他商业同伴会商告竣并已实行数十年的关税税率后,特朗普正转而推行一套他本身构想的商业体系,这套体系比以往更具掩护主义和孤立主义色彩。
6 v$ W N* Q. K! h' y4 N, ]7 Z; F 康奈尔大学的商业政策传授埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)哀叹道,这是“环球商业一体化史上的暗中日。曾多少时,人们满怀盼望,以为商业一体化能让各国凝结在共同繁荣的愿景之下”。
& G6 S+ b. t7 z: T4 ?& q “特朗普独断专行,无可挽回地对基于规则的环球商业体系挥下重锤,将其击得粉碎。如许的局面,恐怕在将来很长一段时间内都难以修复”,他说。
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' b j' P" r5 e$ ^. X2 F, F 此前,中国交际部发言人林剑曾指出,美国以“对等”为名行霸权之实,捐躯各国合法长处服务一己之私,将“美国优先”高出于国际规则之上,是典范的单边主义、掩护主义和经济霸凌行径。中方已经发布了《中国当局关于反对美国滥施关税的态度》,表明白严正态度。
/ D" x# _# G2 O/ M3 ] 开放互助是汗青潮水,互利共赢是民气所向。发展是天下各国的广泛权利,而不是少数国家的专利。各国应当秉持共商共建共享原则,对峙真正的多边主义,共同反对各种情势的单边主义、掩护主义,维护以团结国为焦点的国际体系,维护以天下商业构造为焦点的多边商业体制。 . e( ? P. K T% ^& x3 A
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