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菲律宾一夜变天,杜特尔特家属绝地反击,围剿亲华派没那么轻易 ...

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发表于 昨天 22:00 | 显示全部楼层 |阅读模式

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2026年5月11日,菲律宾政坛出现了同时上演两幕大戏的稀有局面——众议院以255票通过弹劾副总统莎拉·杜特尔特,而参议院向导层在同一天完成更迭,杜特尔特家属的盟友接任参议长。
: {' ~  h% m8 O3 q1 t对马科斯阵营而言,这是经心部署的双线作战。对杜特尔特家属而言,这是一场被迫打出的防守反击。而站在中菲关系的维度来看,这场内斗的效果将直接影响菲律宾将来数年的交际走向。
) [: c  E9 }- U在马科斯的筹划中,弹劾莎拉本应是一次“薪尽火灭”式的政治手术。但从参议院当天发生的事变来看,围剿亲华权势没那么轻易。) S9 Y) `# H; h1 M3 {' H

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* H* D0 l" M2 }1 K2 C3 k1、众议院猛攻:255票弹劾背后计划盘4 W/ Y# C* {6 a8 a4 Y0 B/ M7 m! J) _
先看弹劾这件事自己。
% I* l$ Q+ x  W+ S+ P1 F2 U5月11日,菲律宾众议院以255票同意、26票反对、9票弃权的投票效果,通过了针对副总统莎拉·杜特尔特的弹劾条款。弹劾案的焦点控告包罗滥用秘密资金、个人资产申报非常、以及曾被控方定性为“威胁暗杀总统”的公开言论。& y! o6 U( P; ?8 ]+ z7 l! E
255票意味着什么?众议院318名议员中,马科斯阵营已经把握了足以独立推动弹劾的票数,不必要中心派站队,不必要反对派共同。换句话说,这是一次由执政同盟主导、险些没有牵挂的投票。
  F6 `& \( F* m* e6 I% E2 R但题目在于,弹劾案通过众议院只是走完了步伐上的第一步。根据菲律宾宪法,弹劾案送交参议院审理后,必要得到三分之二——也就是24名参议员中的16票——才气治罪并罢免副总统。假如被治罪,莎拉将失去公职且终身不得再参选,这即是直接堵截她2028年竞选总统的通道。7 G0 t8 [6 j9 ~( }3 i
莎拉本年2月已正式公布参选2028年总统。在现在民意支持率上,她是下一届大选的头号热门。对马科斯而言,宪法规定他只能做一届总统、2028年必须卸任,这意味着假如不能在任期竣事前消除莎拉这个威胁,他卸任后的政治遗产将面对被整理的风险。
/ k: H% C* w& r# X0 C这就即是说,弹劾案的真正目标不是罢免一位副总统,而是要在2028年大选之前,把最有竞争力的对手提前清出赛道。# F, J( H+ {/ _. h9 k- s, W5 R
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2、参议院翻盘:“步伐反制”+ O+ C3 p) s' T9 `1 H# m. o9 |
马科斯算到了众议院的绝对上风,却没算到参议院在同一天的反击。) \, O" s  }- I2 ^" N; u& W
5月11日,弹劾案通过众议院的同时,参议院通过动议罢免了现任参议长,接替者是阿兰·彼得·卡耶塔诺——这个人是杜特尔特家属的刚强盟友,曾担当杜特尔特当局的交际部长。
6 ]6 |0 A+ m6 `  P在我看来,这个动作比众议院的255票弹劾更有现实代价。缘故原由很简朴:谁控制参议院议程,谁就决定了弹劾案什么时间审、怎么审、审多快。% T. n9 F& l: d* z+ L' _$ l* i
菲律宾参议院共24个席位。按现在分布,杜特尔特阵营把握的稳固票数约莫在8票上下,马科斯阵营约莫能拉出11到14票,剩下的中心派固然席位不多,但在必要16票才气治罪的门槛下,他们恰好成了决定天平倾向哪一头的关键变量。
- w/ s  {0 W: @' v6 H卡耶塔诺接任参议长后,可以安排弹劾案的审理节奏——可以加快,也可以搁置;可以排上日程,也可以让它在委员会里逐步斲丧。$ L( i" |) j0 O( B3 o$ x1 ]# d
彭博社在5月12日的报道中说得直白:参议院向导层更迭发出猛烈信号,预示着弹劾审判大概会陷入停滞,乃至终极以无罪宣判告终。+ }4 T! ^% m* e/ \
换句话说,众议院用255票硬攻,参议院用一个步伐动作就化解了。马科斯阵营的第一波攻势,还没打出第二招就被卸了力。8 w% d' ]) `% Y, H0 _# J
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+ L5 v. f* t: F3、德拉罗萨变乱:开启法律战与政治战1 A: s- k$ O% @+ T% U7 c: g$ z
弹劾之外,5月11日还发生了一件更具戏剧性的变乱。/ O- h1 g$ I, C* Q$ M, T% |9 [
菲律宾前国家警员总长、现任参议员罗纳德·德拉罗萨,当天在参议院大楼内差点被国家观察局特工带走。& s0 `) ]& |5 e/ c  h
国际刑事法院客岁11月机密签发对他的逮捕令,罪名是“危害人类罪”,控告其在杜特尔特“禁毒战役”期间主导了导致数千人殒命的相干举措。1 x' _1 o$ @. a# N$ e# }
德拉罗萨是杜特尔特的铁杆盟友。他其时回到参议院,是为了投票罢免原参议长、支持卡耶塔诺上台。刚一露面,国家观察局特工就进入大楼试图实行逮捕,局面一度对峙在参议院走廊。6 |$ \. M7 `8 d" ?2 _
终极,德拉罗萨依附参议员宽免权和状师提交的司法掩护令,没有被带走。他随后明白表现,将“穷尽统统法律本领”对抗国际刑事法院的逮捕令。# |" ]; X; E; Q% t0 ^
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这件事和弹劾案是联动的。
8 s, Y  x' G; }+ P两线同时动手——弹劾针对莎拉,国际刑事法院的逮捕令针对德拉罗萨——马科斯阵营的做法一览无余:从政治层和司法层同时向杜特尔特家属施加压力,试图一鼓作气打散这个前执政家属的焦点人马。
0 w, w- Y: n3 I0 Y+ w$ A% L: S& b但德拉罗萨没有被带走,参议长被换掉,这两件事阐明杜特尔特阵营的防御体系仍旧在运转。有分析指出,弹劾莎拉是要斲丧杜特尔特家属的政治资源,而抓德拉罗萨则是在法律层面收紧困绕圈。两件事都没能一步到位,但这场对抗已经从暗战进入明牌阶段。: \' x" T8 P$ P3 f
另有一个维度必要被纳入考量。德拉罗萨在参议院大楼内得到“掩护性羁押”,按照规定,只要他不脱离大楼,国家观察局就不能抓他,参议院大楼外已摆设了数十名防暴警员。6 w. I% W6 s- B+ D' P" E7 i1 S
这种局面在菲律宾政治中不乏先例——当政治气力充足强盛时,法律步伐可以被耽搁、被搁置、被反制。马科斯本身的父亲老马科斯曾统治菲律宾20年,对这一套运行逻辑恐怕再认识不外。
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8 x8 |* }& K* `3、中菲关系:亲华权势为什么不轻易被围剿4 u6 T" c0 a  G) `& Z, N
标题里说的“围剿亲华派没那么轻易”,根源就在这里。
0 h- e" v& c' A, u! s杜特尔特执政时期,中菲关系履历了一段显着的和缓期。南海题目上保持克制,经济互助推进,中国也加大了对菲律宾的投资和救济。
' v( `# I5 Q$ I- ?8 Y3 u4 I4 v& F0 L2 k马科斯上台后,门路显着转向——和美国规复精密安全互助,在南海题目上多次与中国发生摩擦,对杜特尔特家属的政治整理也随之而来。  ~  I8 P4 ?& F

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有分析将这场内斗定性为“亲美权势打压友华权势”。这个判定有究竟底子,但必要做一个区分:杜特尔特家属走的是务实门路,焦点是在中美之间探求长处均衡点——安全上不切割美国,经济上使用中国市场。- @, E1 }5 u8 U% ?
马科斯则在安全和政治上都更依靠美国,两者之间的差距不在“是否友华”,而在“把筹码押在哪一头”。$ ~5 W1 a4 `( t7 D
菲律宾国内的经济压力是这轮政斗中不可忽视的变量。2026年一季度经济增速仅2.8%,是疫情后最低程度;国债收益率凌驾7%;出口农产物在中国市场的份额下滑。$ s* _9 S5 M9 k' ?
与此同时,美国在安全上给了不少答应,但在经济和技能投资上的现实落地有限。马科斯当局想靠反华转移国内留意力、调换更多美国救济,这种做法能不能连续,要看菲律宾大众的蒙受力有多强。
: [2 S6 S$ n2 A! g1 _4 w' L杜特尔特家属在棉兰老岛有深厚根基,莎拉假如挺过这次弹劾,2028年仍有竞争力。而马科斯在六年任期竣事后必须走人,他在任期内推行的这些政治手术,终极能不能酿成一张恒久保险单,还要打个问号。8 l+ F  [- U% H+ n3 S1 j6 C0 l' H' G. [. M

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参议院接下来每一次投票、最高法院每一次裁决,都大概改写2028年大选的格局。
- ^3 \  ?# F5 ?4 Z  t6 V这件事的终极效果,大概不取决于哪一方本领更强,而取决于菲律宾经济能不能撑住、民意往哪边走。/ d% R- b& W7 a3 Z+ N
这是菲律宾的内部事件,但在东南亚地缘格局下,任何一次权利洗牌都会波及南海的稳固。
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颠三倒四
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