对中方的“留学预警”，菲律宾应反思

没有束缚的

7月18日，中国教诲部发布2025年第2号留学预警，提示中国公民审慎选择赴菲律宾留学。交际部同日在记者会上夸大，近段时间，菲律宾社会治安不靖，针对中国公民犯罪和盘问滋扰多发。中国当局发布有关留学预警，是本着负责任态度，为保障中国留门生安全和权益所接纳的公道办法。同时中方敦促菲方接纳切实步伐保障中国留门生安全，并号令赴菲职员做好风险评估。这次中国当局因菲律宾社会治安题目对赴菲留学发出预警很能阐明一些题目，菲律宾当局比年来非理性“激进化”的对华政策也成为中国赴菲留门生必要思量的紧张因素。因而，对中方发布的“留学预警”，菲律宾应该反思的大概并不止于留学。

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在中国的舆论场上，菲律宾高校的“含金量”题目曾引发舆论关注。互联网上曾有声音，用“水博”“水硕”等词汇来概称菲律宾的高校所颁发的学历学位。究竟上，东南亚国家向来多元，政治、经济与社会发展程度不一，国与国、高校与高校之间教诲程度和教诲质量也确实存在较大差距，这也涉及研究生层面的高条理人才造就。好比，新加坡被视为赴东南亚留学的“精英炼狱场”，不但拥有在环球排名靠前的新加坡国立大学、南洋理工大学等高校与科研机构，还以因严苛的结业条件让不少国际留门生望而生畏。有声音以为，与其他东友邦家相比，菲律宾高校每每更轻易陷入被质疑的田地。此前，因菲方针对中国市场放肆开设低质在线课程，中国教诲部决定对菲律宾4所院校的认证申请启动增强检察。菲律宾永恒大学等数十所高校进入中国教诲部检察名单。

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这则“留学预警”之以是发布并引起舆论广泛关注，菲律宾应该反思的恐怕不止于自身的国际教诲题目。比年来，菲律宾当局对华政策的非理性变化，在更大水平上让赴菲留学面对政策和人身安全的双重风险。现实上，针对中国留门生的鄙视性变乱比年来已经不止一次在菲律宾出现。2024年4月中旬发生的“彻查卡加延地域中国留门生数目激增”一事便是典范。彼时，菲律宾卡加延第三选区的议员乔瑟芬·劳拉在提交的决定中宣称，“伪装成门生”进入卡加延省的中国公民人数出现了“惊人的增长”，并提出这一环境“高度可疑”、“令人震动”。这种将正常教诲交换“安全化”的操纵，不但违反国际教诲交换的根本准则，更反映出菲律宾对华认知的严峻毛病。当留学天生为政治博弈的筹码，其背后折射的是菲律宾交际政策的非理性转向。本年5月16日，中国驻菲律宾大使馆发布的关于中国公民反映在菲遭受不公正报酬的一封公开信中就提到，菲个别机构和职员滥权执法，对在（来）菲中方职员、企业和机构无故举行盘问滋扰；耽搁迟滞中国企业员工工签管理，无理羁押持有正当工签的中国公民；在缺乏确凿证据的环境下炮制并炒作中国公民涉“赌博案”“特工案”“军器案”“童工案”等；耽搁管理发放中国留门生签证；以中方职员途经敏感地区为由，疑神疑鬼控告其涉嫌“特工运动”。自5月至今，菲律宾大马尼拉地域乃至还发生了多起中国公民遭遇持枪掳掠、绑架的案件，造成财物丧失和人身安全威胁。在这一配景下，赴菲留学所面对的风险显然是巨大的，而相干风险的产生很大水平上泉源于菲律宾部门反华权势的不停鼓噪。从对本国公民安全负责的角度来说，中国对赴菲留学发出预警是非常公道且须要的。

在中菲关系层面，菲律宾方面应该看到中国对赴菲留学发出预警的更深层寄义。国之交在于民相亲。人文交换是国家间往来的社会泥土和民间底子，是更具韧性的“根脉工程”。作为中国与东友邦家人文交换的紧张内容，留门生造就始终是受到高度关注的，留学职员又多涉及青年群体，在经济、政治、文化等范畴还具有面向将来的战略代价。中菲教诲范畴互助有肯定底子，两国于2009年签订《相互认可高等教诲学历和学位协议》，2019年签订《菲律宾共和国高等教诲委员会和中华人民共和国教诲部高等教诲互助体谅备忘录（2019—2024）》，并在2023年签订的《中华人民共和国和菲律宾共和国团结声明》中重申，连续增强教诲互助和推动两国青年与专业人士增长相识、深化共识的紧张性。

毫无疑问，中菲教诲互助的原有底子正在受到菲律宾片面的严峻粉碎。受比年来菲律宾当局对华政策急剧变化的倒霉影响，中菲原筹划到2025年将门生活动总规模扩大至30万人次的目的可否实现，显然是要打上一个大大的问号。同时存疑的另有，菲律宾当局可否真正读懂中国这一次对赴菲留学发出的预警，深刻反思并做出改变。（作者是广西民族大学东盟学院副院长）

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